Dosar CNSC 1492/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1381/ C2 /1492 Data: 28.06.2021 Prin contestația nr. 1076/16.06.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 31447/17.06.2021, formulată de URBIOLED S.R.L., cu sediul Iaşi, Str. Teodor Codrescu nr.6, Jud. Iași, Sc. A, Et. 1, Ap.7, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr.J22/1956/2016, având CUI RO 32614831, reprezentată legal prin administrator Ciotir Ana Maria și convențional prin SCPA „Ceparu Și Irimia", cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCPA „Ceparu şi Irimia", din Bucureşti, Str. Ştefan Mihăileanu nr. 11, Sector 2, împotriva documentației de atribuire elaborată de ORAȘ BABADAG, cu sediul în Babadag, Str. Republicii nr.89, Jud. Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Realizarea proiectului tehnic, detalii de executie, caiet de sarcini, liste de cantitati, documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/ acordurilor/ autorizatiilor si asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata durata contractului de execuție lucrări și Execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiții cu titlul ”MODERNIZAREA SI EXTINDEREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC IN ORASUL BABADAG”, s-a solicitat obligarea autorităţii contractante la eliminarea/modificarea cerinţelor restrictive şi nelegale din cadrul documentaţiei de atribuire, la adoptarea măsurilor de remediere a documentaţiei de atribuire şi, în consecinţă, prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor, în temeiul art. 153 din Legea nr. 98/2016, la publicarea unui anunţ de tip erată prin care să aducă la cunoştinţa operatorilor economici modificările respective, suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea pe fond a cauzei, obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate pentru soluţionarea prezentei contestaţiei. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pagina 1 din 2

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de URBIOLED S.R.L., în contradictoriu cu ORAȘ BABADAG. Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea privind suspendarea procedurii de atribuire. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. … Prin contestația nr. 1076/16.06.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 31447/17.06.2021, formulată de ... S.R.L., cu sediul … înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr…., având CUI RO … reprezentată legal prin administrator .. și convențional prin …, împotriva documentației de atribuire elaborată de ..., cu sediul în…, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Realizarea proiectului tehnic, detalii de executie, caiet de sarcini, liste de cantitati, documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/ acordurilor/ autorizatiilor si asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata durata contractului de execuție lucrări și Execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiții cu titlul ”MODERNIZAREA SI EXTINDEREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC IN ...”, s-a solicitat obligarea autorităţii contractante la eliminarea/modificarea cerinţelor restrictive şi nelegale din cadrul documentaţiei de atribuire, la adoptarea măsurilor de remediere a documentaţiei de atribuire şi, în consecinţă, prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor, în temeiul art. 153 din Legea nr. 98/2016, la publicarea unui anunţ de tip erată prin care să aducă la cunoştinţa operatorilor economici modificările respective, suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea pe fond a cauzei, obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate pentru soluţionarea prezentei contestaţiei. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub numărul de mai sus, ... S.R.L. critică prevederile documentației de atribuire elaborată de ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire susmenționată, solicitând cele arătate în partea introductivă. În motivarea contestației, ... S.R.L. susține că documentaţia de atribuire cuprinde o serie de cerinţe restrictive şi nelegale, respectiv Pagina 1 din 3

cerinţa privitoare la experienţa similară a experţilor cheie, cerinţa privind prezentarea unui certificat ANC conform COR 242101 pentru Managerul de proiect/coordonator de echipă, cerinţa privind experienţa similară pentru lucrări, respectiv pentru servicii de proiectare, cerinţa referitoare la solicitarea mostrelor, cerinţa privind deţinerea unui certificat TALQ 2 pentru sistemul de telegestiune, cerinţa privind responsabilul tehnic cu execuţia în domeniul construcţii civile şi industriale (RTE)- domeniu care nu este în legătură cu obiectul contractului, precum și cerinţa referitoare la cumulul de specializări ale experţilor cheie solicitat de autoritatea contractantă. Contestatorul prezintă, în continuare, detaliat, argumente în vederea eliminării cerințelor nejustificate din caietul de sarcini. În susținerea cererii de suspendare a procedurii de atribuire, contestatorul arată că sunt îndeplinite condițiile impuse de prevederile art.22 alin.1 din Legea nr.101/2016. Ca mijloace de probă, au fost depuse înscrisuri. Prin punctul de vedere nr.2058/22.06.2021, înregistrat la Consiliu sub nr.32208/22.06.2021, ..., în calitate de autoritate contractantă învederează că a dispus măsuri de remediere ca urmare a contestației formulată de ... S.R.L., măsuri ce au fost publicate în SEAP, în data de 22.06.2021, perioada de depunere a ofertelor fiind prelungită cu 10 zile. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 33162/28.06.2021, ... S.R.L. precizează că, urmare a măsurilor de remediere dispuse de autoritatea contractantă, renunță la contestația ce formează obiectul prezentului dosar. Având în vedere dispozițiile art.26 alin.8 din Legea nr.101/2016 potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de ... S.R.L., în contradictoriu cu .... În contextul dat, cererea privind suspendarea procedurii de atribuire a rămas fără obiect. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... S.R.L., în contradictoriu cu .... Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea privind suspendarea procedurii de atribuire. Pagina 2 din 3

… Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2137/C2/1492 Data: 23.08.2021 Prin cererea nr. 1549/17.08.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 43164/18.08.2021, URBIOLED SRL, cu sediul în Iaşi, șoseaua Națională nr. 178-180, camera nr. 9, județul Iași, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J22/1956/2016, având CUI RO 32614831, reprezentată legal prin administrator Ciotir Ana Maria și convențional prin SCPA „Ceparu Și Irimia", cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCPA „Ceparu şi Irimia", din Bucureşti, Str. Ştefan Mihăileanu nr. 11, Sector 2, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 1492/2021, formulată în cadrul procedurii simplificate, organizată de către ORAȘ BABADAG, cu sediul în Babadag, Str. Republicii nr.89, Jud. Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Realizarea proiectului tehnic, detalii de execuție, caiet de sarcini, liste de cantități, documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/ acordurilor/ autorizațiilor și asistență tehnică din partea proiectantului pe toata durata contractului de execuție lucrări și Execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiții cu titlul MODERNIZAREA ȘI EXTINDEREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC ÎN ORASUL BABADAG”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC URBIOLED SRL și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. Pagina 1 din 2

207277931/1 din 18.06.2021, în suma de 35.000,00 lei, eliberată de CEC BANK – Sucursala Iași, constituită în dosarul nr. 1492/2021. Executorie. Cu drept de plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 2 din 2