Dosar CNSC 2206/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1917 / C9 / 2206 Data: 30.08.2021 Prin contestația nr. 1581/23.08.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 44166/24.08.2021, completată cu ”contestația”, înregistrată la Consiliu cu nr. 44175/24.08.2021, depusă de URBIOLED SRL, cu sediul în Iași, str. Teodor Codrescu nr. 6, sc. A, et. 1, ap. 7, județul Iași, reprezentată legal prin administrator Ana-Maria Ciotir, și convențional de SCPA Ceparu și Irimia, cu sediul procesual ales în București, str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, având CUI RO 32614831 număr de înregistrare în Registrul Comerțului J22/1956/2016, privind procedura simplificată, online, organizată de MUNICIPIUL FĂLTICENI, cu sediul în Fălticeni, str. Republicii nr. 13, județul Suceava, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Achiziția de servicii de proiectare și inginerie pentru întocmirea proiectului tehnic și a detaliilor de execuție, documentațiile tehnice necesare pentru obținerea avizelor/acordurilor/autorizațiilor și asistență tehnică din partea proiectantului și Lucrări de construcții pentru proiectul ”Reabilitare, extindere și modernizare sistem de iluminat public din municipiul Fălticeni”, CPV: 45310000-3 Lucrări de instalații electrice (Rev.2), contestatoarea a solicitat: 1) Anularea în parte a documentației de atribuire, cu consecința obligării autorității contractante la: - Eliminarea din documentația de atribuire a cerințelor restrictive referitoare la indicarea site-ului producătorului unde pot fi vizualizate caracteristicile tehnice ale aparatelor de iluminat ofertate; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la împrejurarea ca dispersorul/difuzorul să fie realizat din policarbonat sau sticlă; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la colimator; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la placa ușor înlocuibilă; Pagina 1 din 3

- Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la deschiderea compartimentului accesorii electrice în partea de jos; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la compunerea plăcii LED din minim 6 LED-uri; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la durata de funcționare și durata de viață; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la siguranța fuzibilă; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la reducerea fluxului luminos; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la standarde; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la Curbele K; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la Constant Lumen Output; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la Adjustable Lighting Output; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la Culoarea verde Ra>80; - Obligarea autorității contractante de a reveni la soluția de proiectare oferită de elaboratorul studiului de fezabilitate, respectiv eliminarea caracteristicilor tehnice impuse prin caietul de sarcini; 2) Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației (în temeiul prevederilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016); 3) Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea contestației. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunțarea la contestația depusă de URBIOLED SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL FĂLTICENI. Pagina 2 din 3

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Redactată în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. …………….. Data: …………… Prin contestația nr. 1581/23.08.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 44166/24.08.2021, completată cu ”contestația”, înregistrată la Consiliu cu nr. 44175/24.08.2021, depusă de ......... SRL, cu sediul în ........., str. Teodor Codrescu nr. 6, sc. A, et. 1, ap. 7, județul ........., reprezentată legal prin administrator …………, și convențional de ........., cu sediul procesual ales în …………….., având CUI RO ......... număr de înregistrare în Registrul Comerțului ........., privind procedura simplificată, online, organizată de ........., cu sediul în ........., …………….., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Achiziția de servicii de proiectare și inginerie pentru întocmirea proiectului tehnic și a detaliilor de execuție, documentațiile

tehnice

necesare

pentru

obținerea avizelor/acordurilor/autorizațiilor și asistență tehnică din partea proiectantului și Lucrări de construcții pentru proiectul ”Reabilitare, extindere și modernizare sistem de iluminat public din .........”, CPV: 45310000-3 Lucrări de instalații electrice (Rev.2), contestatoarea a solicitat: 1) Anularea în parte a documentației de atribuire, cu consecința obligării autorității contractante la: - Eliminarea din documentația de atribuire a cerințelor restrictive referitoare la indicarea site-ului producătorului unde pot fi vizualizate caracteristicile tehnice ale aparatelor de iluminat ofertate; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la împrejurarea ca dispersorul/difuzorul să fie realizat din policarbonat sau sticlă; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la colimator; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la placa ușor înlocuibilă; Pagina 1 din 3

- Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la deschiderea compartimentului accesorii electrice în partea de jos; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la compunerea plăcii LED din minim 6 LED-uri; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la durata de funcționare și durata de viață; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la siguranța fuzibilă; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la reducerea fluxului luminos; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la standarde; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la Curbele K; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la Constant Lumen Output; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la Adjustable Lighting Output; - Eliminarea cerințelor restrictive din documentația de atribuire referitoare la Culoarea verde Ra>80; - Obligarea autorității contractante de a reveni la soluția de proiectare oferită de elaboratorul studiului de fezabilitate, respectiv eliminarea caracteristicilor tehnice impuse prin caietul de sarcini; 2) Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației (în temeiul prevederilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016); 3) Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea contestației. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ofertantul ......... SRL critică documentația de atribuire, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. Totodată, ......... SRL a transmis în data de 23.08.2021, prin e- mail, ”contestația” înregistrată la Consiliu cu nr. 44175/24.08.2021, în care, față de solicitările inițiale, a formulat un nou capăt de cerere, respectiv ”obligarea autorității contractante de a reveni la soluția de proiectare oferită de elaboratorul studiului de fezabilitate, respectiv eliminarea caracteristicilor tehnice impuse prin caietul de sarcini.” Aceasta a fost asimilată de Consiliu ca fiind o completare la contestația inițial formulată. Pagina 2 din 3

Prin adresa nr. 18430/24.08.2021, înregistrată la Consiliu cu nr. 44398/24.08.2021, autoritatea contractantă a transmis că, urmare a Dispoziției Primarului nr. 470/24.08.2021, a procedat la anularea procedurii de achiziție întrucât s-au constatat abateri de la legislația în domeniul achizițiilor publice, ce îngrădesc participarea ofertanților la procedură. Prin

adresa

înregistrată

la

Consiliu

cu

nr. 45274/30.08.2021, ......... SRL a declarat că renunță la contestație. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunțarea la contestația depusă de ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Redactată în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3