Dosar CNSC 1146/2022

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1109/C5/1146 Data: 27.05.2022 Prin contestația neînregistrată și nedatată la emitent, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 24851/13.05.2022 și, respectiv, sub nr. 25332/17.05.2022, UNION CO SRL, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, str. Miron Costin nr. 12A, județul Cluj, cu sediul de corespondență în municipiul Cluj-Napoca, str. Tăietura Turcului nr. 47/15 N, Parcul Industrial Tetarom 1, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/2619/2004, având CIF RO 16591086, reprezentată convențional de consilier juridic dna. Csaszar Claudia a contestat Raportul procedurii nr. 679481/39/ SAP/PEI din 04.05.2022, document emis în procedura de atribuire prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică având ca obiect „Furnizare echipamente hardware și software, în cadrul proiectului «Investigarea infracționalității informatice și analiza probelor digitale, ROFSIP2016OS5A01P01»”, cod CPV 30213300-8 (Rev.2), respectiv lotul 4 – „Laptop pentru investigații și analiză DarkNet și CyberIntel”, lotul 6 – „Monitor” și lotul 7 – „SSD Extern”, inițiată de INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Mihai Vodă nr. 6, sectorul 5 și a solicitat „anularea raportul procedurii nr. 679481/39/SAP/PEI, a comunicării privind respingerea ofertei precum și procedarea la reevaluarea ofertei subscrisei societăți”. CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de UNION CO SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE. Pagina 1 din 2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1109/C5/1146 Data: 27.05.2022 Prin contestația neînregistrată și nedatată la emitent, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 24851/13.05.2022 și, respectiv, sub nr. 25332/17.05.2022, ... SRL, cu sediul în municipiul ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată convențional de consilier juridic dna. ... a contestat Raportul procedurii nr. 679481/39/ SAP/PEI din 04.05.2022, document emis în procedura de atribuire prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică având ca obiect „Furnizare echipamente hardware și software, în cadrul proiectului «Investigarea infracționalității

informatice

și

analiza

probelor

digitale, ROFSIP2016OS5A01P01»”, cod CPV 30213300-8 (Rev.2), respectiv lotul 4 – „Laptop pentru investigații și analiză DarkNet și CyberIntel”, lotul 6 – „Monitor” și lotul 7 – „SSD Extern”, inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ... și a solicitat „anularea raportul procedurii nr. 679481/39/SAP/PEI, a comunicării privind respingerea ofertei precum și procedarea la reevaluarea ofertei subscrisei societăți”. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, ... SRL a prezentat critici având în vedere decizia autorității contractante de a-i respinge oferta ca inadmisibilă, deoarece prin adresa nr. 34734/21.03.2022 a răspuns, prin transmiterea unui document valid, cu semnătură electronică, la solicitarea de clarificări nr. 679481/17/SAP/PEI. În dovedirea contestației, ... SRL a depus, în copie, un set de înscrisuri. Pagina 1 din 3

Prin adresa nr. 25003/1146/C5/16.05.2022, Consiliul a solicitat contestatoarei să depună la dosarul cauzei, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii, contestația și împuternicirea acordată de reprezentantul legal d-nei consilier juridic ... pentru semnarea contestației, iar în copie, actul atacat, dovada datei luării la cunoștință despre actul atacat și, respectiv să precizeze loturile contestate, motivarea în fapt a contestației (cu formularea unor critici concrete bazate pe certitudini și nu pe presupuneri) și motivarea în drept a contestației cu indicarea textelor legale ce apreciază că au fost încălcate de către autoritatea contractantă. ... SRL a răspuns prin corespondența transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 25332/17.05.2022, precizând faptul că loturile contestate sunt 4, 6 și 7 și anexând documentele solicitate. Prin adresa nr. 469927/2 din 17.05.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și la registratura CNSC, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 25339/17.05.2022 și, respectiv, sub nr. 25314/17.05.2022, autoritatea contractantă a comunicat măsurile de remediere implementate ca urmare a contestației formulată de ... SRL, după cum urmează: • întoarcerea la faza de evaluare calificare şi tehnică în cadrul sistemului SEAP; • evaluarea ofertelor depuse pentru loturile 4, 6 şi 7, prin luarea în considerare a răspunsului la solicitarea de clarificare nr. 679481/17 din 16.03.2022. Totodată, autoritatea contractantă a precizat că măsurile de remediere au fost luate în scopul evaluării corespunzătoare a ofertelor prezentate pentru loturile nr. 4, 6 şi 7 şi respectării tratamentului egal faţă de toţi operatorii economici participanţi la procedură. La data de 18.05.2022, Consiliul a înregistrat sub nr. 25515, contestația transmisă de ... SRL, în original, prin poștă, însoțită de documentele probante în susținerea acesteia, precum și originalul Recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 208060035/1, în sumă de 3.920,00 RON, eliberată la data de 17.05.2022 de CEC BANK – Unitatea Horea. Prin adresa neînregistrată și nedatată la emitent, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la CNSC sub nr. 26760/ 25.05.2022, ... SRL a solicitat renunțarea la contestație, având în vedere măsurile de remediere adoptate de autoritatea contractantă. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă a organizat procedura de atribuire prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică având ca obiect „Furnizare echipamente hardware și software, în cadrul proiectului «Investigarea infracționalității

informatice

și

analiza

probelor

digitale, ROFSIP2016OS5A01P01»”, cod CPV 30213300-8 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1038819/29.01.2022, stabilind „termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare” Pagina 2 din 3

la 02.03.2022 ora 1500, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată, fără TVA, de 1.373.871,47 RON. Procedura de atribuire a fost divizată în 9 loturi, iar ... SRL a contestat rezultatul procedurii aferent loturilor: - 4 – „Laptop pentru investigații și analiză DarkNet și CyberIntel”, având o valoare estimată, fără TVA, de 100.000,00 RON; - 6 – „Monitor”, având o valoare estimată, fără TVA, de 64.742,60 RON; - 7 – „SSD Extern”, având o valoare estimată, fără TVA, de 31247,30 RON. Prin adresa neînregistrată și nedatată la emitent, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la CNSC sub nr. 26760/ 25.05.2022, formulată sub numele și semnătura reprezentanților societății ... SRL, respectiv dna. ... - administrator și dna. ... - consilier juridic, purtând ștampila operatorului economic în discuție, ... SRL aduce la cunoștință că renunță la contestația depusă, ca urmare a măsurilor de remediere adoptate de autoritatea contractantă, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu ..., în calitate de autoritate contractantă. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1740/C5/1146 Data: 01.07.2022 Prin adresa neînregistrată și nedatată la emitentă, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 31021/ 21.06.2022, UNION CO SRL, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, str. Miron Costin nr. 12A, județul Cluj și adresa de corespondență în municipiul Cluj-Napoca, str. Tăietura Turcului nr. 47/15 N, Parcul Industrial Tetarom 1, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/2619/2004, având CIF RO 16591086, reprezentată convențional de consilier juridic dna. Csaszar Claudia, a formulat o cerere de restituire a cauțiunii constituită în vederea soluționării contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 1146/2022, formulată în cadrul procedurii de atribuire prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică având ca obiect „Furnizare echipamente hardware și software, în cadrul proiectului «Investigarea infracționalității informatice și analiza probelor digitale, ROFSIP2016OS5A01P01»”, cod CPV 30213300-8 (Rev.2), respectiv lotul 4 – „Laptop pentru investigații și analiză DarkNet și CyberIntel”, lotul 6 – „Monitor” și lotul 7 – „SSD Extern”, inițiată de INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Mihai Vodă nr. 6, sectorul 5. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, Pagina 1 din 2

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de UNION CO SRL și dispune restituirea către aceasta a Recipisei de consemnare nr. 208060035/1 din 17.05.202, eliberată de CEC BANK – Unitatea Horea, în cuantum de 3.920,00 lei, aferentă contestației care a format obiectul Dosarului nr. 1146/2022. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pagina 2 din 2