Dosar CNSC 2816/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2525/C1/2816 Data: 06.09.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 51879/14.09.2024, formulată de VODAFONE ROMANIA SA, cu sediul în București, str. Globalworth Tower, str. Barbu Văcărescu, nr. 201, sector 2, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/9852/1996, având cod unic de înregistrare RO8971726, reprezentată legal prin administrator și convențional prin Avocat Daniela Staicu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Aleea Mizil, nr. 14-18, etaj 1, ap. 10, sector 3, împotriva proceselor verbale aferente prezentei proceduri, precum și împotriva rezultatului procedurii cu privire la oferta EURO-AUDIT SERVICE SRL, documente despre care a luat la cunoștință în data de 06.08.2024, urmare a studierii dosarului nr. 2479/2024, la sediul CNSC, acte emisă de către COMUNA TĂTĂRUȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Comuna Tătăruși, str. Alexandru Vasiliu Tătăruși, nr. 104, județul Iași, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Execuție lucrări pentru obiectivul: Creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public în Comuna Tătăruși, județul Iași - Etapa a II-a”, s-a solicitat: - Anularea, Comunicării rezultatului procedurii adresată ofertantului EURO-AUDIT SERVICE SRL, precum şi a Raportului procedurii, în partea care vizează evaluarea ofertei EURO-AUDIT SERVICE SRL, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestor documente, precum și a actelor subsecvente, în partea care vizează evaluarea ofertei EURO- AUDIT SERVICE SRL; - Obligarea Autorităţii contractante la adoptarea măsurilor de remediere în ceea ce priveşte evaluarea ofertei EURO-AUDIT SERVICE SRL, în sensul declarării acesteia ca fiind neconformă şi inacceptabilă şi pentru motive suplimentare, care nu au fost indicate în comunicarea rezultatului procedurii adresată ofertantului EURO-AUDIT SERVICE SRL şi Pagina 1 din 2

nici în Raportului procedurii, în partea care viza evaluarea ofertei depusă de acest operator economic; - Obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluţionarea contestaţiei, în temeiul dispoziţiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 451-453 din Codul de procedură civilă; - Asigurarea accesului la dosarul constituit pe rolul CNSC, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016, În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de VODAFONE ROMANIA SA în contradictoriu cu COMUNA TĂTĂRUȘI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2525/C1/2816 Data: 06.09.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 51879/14.09.2024, formulată de ......... SA, cu sediul în ........., înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. …, având cod unic de înregistrare ........., reprezentată legal prin administrator și convențional prin ........., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în ........., împotriva proceselor verbale aferente prezentei proceduri, precum și împotriva rezultatului procedurii cu privire la oferta ...SRL, documente despre care a luat la cunoștință în data de 06.08.2024, urmare a studierii dosarului nr. 2479/2024, la sediul CNSC, acte emisă de către ........., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ........., str. …, județul ........., în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Execuție lucrări pentru obiectivul: Creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public în ........., județul ......... - Etapa a II- a”, s-a solicitat: - Anularea,

Comunicării

rezultatului

procedurii

adresată ofertantului ...SRL, precum şi a Raportului procedurii, în partea care vizează evaluarea ofertei ...SRL, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestor documente, precum și a actelor subsecvente, în partea care vizează evaluarea ofertei ...SRL; - Obligarea Autorităţii contractante la adoptarea măsurilor de remediere în ceea ce priveşte evaluarea ofertei ...SRL, în sensul declarării acesteia ca fiind neconformă şi inacceptabilă şi pentru motive suplimentare, care nu au fost indicate în comunicarea rezultatului procedurii adresată ofertantului ...SRL şi nici în Raportului procedurii, în partea care viza evaluarea ofertei depusă de acest operator economic; - Obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluţionarea contestaţiei, în temeiul dispoziţiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 451-453 din Codul de procedură civilă; Pagina 1 din 4

- Asigurarea accesului la dosarul constituit pe rolul CNSC, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016, În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: ......... SA precizează că prezenta contestație vizează următoarele: I. Procesele verbale intermediare, întocmite în procesul de evaluare, în temeiul prevederilor art. 127 alin. (1) lit. n) din HG nr. 395/2016, de conţinutul cărora a luat la cunoştinţă în data de 06.08.2024, urmare a studierii dosarului nr. 2479/C1/2024, la sediul CNSC, respectiv: 1) Proces-verbal privind evaluarea garanţiei de participare şi a documentelor care o însoţesc, înregistrat cu nr. 5323/28.05.2024; 2) Proces-verbal privind evaluarea informaţiilor din DUAE şi a documentelor care îl însoţesc, precum şi îndeplinirea cerinţelor de calificare, înregistrat cu nr. 5380/29.05.2024; 3) Proces-verbal privind evaluarea informaţiilor din DUAE şi a documentelor care îl însoţesc, precum şi îndeplinirea cerinţelor de calificare, înregistrat cu nr. 5446/3l.05.2024; 4) Proces-verbal privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini şi, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrată cu nr. 5633/05.06.2024; 5) Proces-verbal privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini şi, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat cu nr. 6321/27.06.2024 II. Oferta depusă de ...SRL, de conţinutul căreia a luat la cunoştinţă în data de 06.08.2024, urmare a studierii dosarului nr. 2479/C1/2024, la sediul CNSC. II. Detalierea motivelor de nelegalitate și netemeinicie cu privire la evaluarea ofertei depusă de ...SRL. Prin punctul de vedere nr. 7891/20.08.2024, înregistrat la CNSC sub nr. 53149/21.08.2024, autoritatea contractantă invocă, pe cale de excepție, tardivitatea contestației, lipsa de interes, precum și excepția rămânerii fără obiect a contestației. Prin corespondența electronică înregistrată la CNSC sub nr. 56334/04.09.2024, contestatorul precizează că renunța la capătul de cerere privind accesul la dosarul cauzei. În vederea soluționării contestației, raportat la punctul de vedere nr. 7891/20.08.2024, înregistrat la CNSC sub nr. 53149/21.08.2024, împreună cu anexa acestuia, reprezentând comunicarea către contestator, a punctului de vedere, prin care autoritatea contractantă, invocă următoarele excepții: excepția tardivității contestației, excepția lipsei de interes, precum și excepția rămânerii fără obiect, în temeiul art. 20 din Legea nr. 101/2016, prin adresa nr. 55738/C1/2816/02.09.2024, Consiliul solicită contestatorului, opinia cu privire la excepțiile invocate. Pagina 2 din 4

Ulterior, prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. 56807/06.09.2024 ......... SA, precizează: „(...) renunțăm la Contestația care face obiectul Dosarului CNSC nr. 2816/C1/2024, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016.” Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. 52517/19.08.2024 contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr.210482878/1, tranzacția nr. 1488239477/309657181 din 16.08.2024, eliberată de CEC Bank Sucursala Victoria, în cuantum de 30.227,00 lei. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: ........., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată online, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Execuție lucrări pentru obiectivul: Creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public în ........., județul ......... - Etapa a II-a”, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând, pe în SEAP, anunțul de participare simplificat nr. …./29.04.2024, conform căruia valoarea estimată a procedurii este 1.511.337,45 lei fără TVA. Conform cap. II.2.5) din anunț, criteriul de atribuire al contractului este „cel mai bun raport calitate-preț”. Prin contestația care face obiectul prezentei, ......... SA critică ofertantul declarat câștigător. Autoritatea contractantă transmite Consiliului măsurile de remediere adoptate în prezenta procedură de atribuire, prin punctul de vedere nr. 442/18.07.2024, înregistrat la CNSC sub nr. 45812/18.07.2024, Ulterior, prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. 56807/06.09.2024, ......... SA, precizează: „(...) renunțăm la Contestația care face obiectul Dosarului CNSC nr. 2816/C1/2024, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016.” În contextul arătat, având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ......... SA. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Pagina 3 din 4

Ia act de renunțarea la contestația formulată de ......... SA în contradictoriu cu .......... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice:

Consilier de soluționare ......... PREȘEDINTE .... Consilier de soluționare .........

Redactat practicaua deciziei ... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 4 (patru) pagini. Pagina 4 din 4

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 541/C1/2816 Data: 12.02.2025 Prin adresa nr. VDF2025020300176, înregistrată la Consiliu sub nr. 6452/03.02.2025, VODAFONE ROMANIA SA, cu sediul în București, str. Globalworth Tower, str. Barbu Văcărescu, nr. 201, sector 2, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/9852/1996, având cod unic de înregistrare RO8971726, reprezentată legal prin administrator, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 2816/2024, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Execuție lucrări pentru obiectivul: Creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public în Comuna Tătăruși, județul Iași - Etapa a II-a”, organizată către autoritatea contractantă COMUNA TĂTĂRUȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Comuna Tătăruși, str. Alexandru Vasiliu Tătăruși, nr. 104, județul Iași. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către VODAFONE ROMANIA SA și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 210482878/1 din 16.08.2024, eliberată de CEC Bank Sucursala Victoria, în cuantum de 30.227,00 lei, constituită pe seama și la dispoziția CNSC, conform prevederilor art. 611 din Legea nr. 101/2016, de către VODAFONE ROMANIA SA, pentru soluționarea contestației ce a făcut obiectul dosarului nr. 2816/2024. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 1 din 2

Pagina 2 din 2