Dosar CNSC 558/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea

DECIZIE Nr. 832/C9/558 Data: 02.04.2024

Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11658 din data de 26.02.2024, formulată de DECO INVESTMENT SRL, cu sediul social în calea Moinești nr. 16, cod poștal 607317, satul Luncani, comuna Mărgineni, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Bacău cu nr. J04/1462/2004, având Cod de Identificare Fiscală 16672610, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Frățianu Elena-Daniela, în calitate de administrator, și convențional de „Țuca Zbârcea & Asociații – Societate civilă de avocați”, cu sediul profesional în șoseaua Nicolae Titulescu nr. 48, clădirea America House, intrarea Aripa de Vest, et. 8, sectorul 1, municipiul București, acesta din urmă fiind sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva raportului procedurii nr. 17/1/141 din data de 12.02.2024, emis de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" SA, cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, în calitate de entitate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea încheierii acordului-cadru cu mai mulți operatori economici, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele sectoriale de furnizare de produse ce urmează a fi atribuite, având ca obiect „MOTORINĂ EURO DIESEL”, cod CPV principal 09134220-5 Motorină (EN 590) (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: 1. anularea raportului procedurii înregistrat cu nr. 17/1/141/12.02.2024, în ceea ce privește desemnarea ca și admisibilă și câștigătoare a ofertei societății OSCAR DOWNSTREAM SRL, precum și a tuturor actelor conexe și subsecvente; 2. anularea tuturor comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire; 3. obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei desemnate câștigătoare și a ofertei DECO INVESTMENT SRL, cu respectarea Pagina 1 din 2

dispozițiilor legale aplicabile, a considerentelor deciziei care urmează a fi pronunțată și a prevederilor documentației de atribuire, cu consecința excluderii ofertei OSCAR DOWNSTREAM SRL ca fiind neconformă și inacceptabilă; 4. obligarea entității contractante, în baza art. 451 și urm. C. pr. civ., la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul demers procesual. De asemenea, în condițiile și în baza art. 19 din Legea nr. 101/2016, solicită acordarea accesului neîngrădit la dosarul constituit la Consiliu. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunţarea la contestaţia formulată de DECO INVESTMENT SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" SA.

Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea

DECIZIE Nr. 832/C9/558 Data: 02.04.2024

Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11658 din data de 26.02.2024, formulată de ......... SRL, cu sediul social în ........., cod poștal ...., satul ........., comuna ..., județul ........., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul ......... cu nr. ........., având Cod de Identificare Fiscală ....., atribut fiscal RO, reprezentată legal de ..., în calitate de administrator, și convențional de „........ – Societate civilă de avocați”, cu sediul profesional în șoseaua ............ ........., acesta din urmă fiind sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva raportului procedurii nr. 17/1/141 din data de 12.02.2024, emis de către ......, cu sediul în ........., str. ........, în calitate de entitate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea încheierii acordului-cadru cu mai mulți operatori economici, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele sectoriale de furnizare de produse ce urmează a fi atribuite, având ca obiect „MOTORINĂ EURO DIESEL”, cod CPV principal 09134220-5 Motorină (EN 590) (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: 1. anularea raportului procedurii înregistrat cu nr. 17/1/141/12.02.2024, în ceea ce privește desemnarea ca și admisibilă și câștigătoare a ofertei societății ....... SRL, precum și a tuturor actelor conexe și subsecvente; 2. anularea tuturor comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire; 3. obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei desemnate câștigătoare și a ofertei ......... SRL, cu respectarea dispozițiilor legale aplicabile, a considerentelor deciziei care urmează a fi pronunțată și a prevederilor documentației de atribuire, cu consecința excluderii ofertei ....... SRL ca fiind neconformă și inacceptabilă; 4. obligarea entității contractante, în baza art. 451 și urm. C. pr. civ., la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul demers procesual. De asemenea, în condițiile și în baza art. 19 din Legea nr. 101/2016, solicită acordarea accesului neîngrădit la dosarul constituit la Consiliu. Pagina 1 din 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care să soluționeze contestația de față, prin care ......... SRL critică raportul procedurii nr. 17/1/141/12.02.2024, întocmit de ......, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. 238/02.04.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 20107/02.04.2024, contestatoarea a transmis Consiliului cerere de renunțare la contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 1658/26.02.2024, în dosarul nr. 558/C9/2024. ......... SRL a depus, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 2100003651/1 emisă de CEC Bank – Sucursala ........., în data de 28.02.2024, stabilită potrivit art. 611 alin. (2) coroborat cu art. 611 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cuantum de 1.288.000,00 lei. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ............ Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunţarea la contestaţia formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ............

Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 2 din 3

....... ..... ....... .................. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoare ÎNCHEIERE Nr. 1124/C9/558 Data: 09.04.2024 Prin cererea nr. 238/02.04.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20107/02.04.2024, formulată de DECO INVESTMENT SRL, cu sediul social în Calea Moinești nr. 16, cod poștal 607317, satul Luncani, comuna Mărgineni, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Bacău cu nr. J04/1462/2004, având Cod de Identificare Fiscală 16672610, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Frățianu Elena-Daniela, în calitate de administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrate la Consiliu cu nr. 11658/26.02.2024, privind licitația deschisă, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" SA, cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, în calitate de entitate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru cu mai mulți operatori economici, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele sectoriale de furnizare de produse ce urmează a fi atribuite, având ca obiect „MOTORINĂ EURO DIESEL”, cod CPV 09134220-5 - Motorină (EN 590) (Rev.2). CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către DECO INVESTMENT SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 1.288.000,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 210003651/1 emisă de CEC Bank – Sucursala Bacău, în data de 28.02.2024. Împotriva ei se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Pagina 1 din 1

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoare ÎNCHEIERE Nr. 752/C9/558 Data 07.03.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11658/26.02.2024, depusă de DECO INVESTMENT SRL, cu sediul în Luncani, str. Calea Moinești nr. 16, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J04/1462/2004, având CUI 16672610, reprezentată legal de Frățianu Elena Daniela și convențional prin SCA ȚUCĂ ZBÂRCEA & ASOCIAȚII, cu sediul în București, șos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, America House, Aripa de Vest, et. 8, sector 1, cod poștal 011141, sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, privind licitația deschisă organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „MOTORINA EURO DIESEL”, cod CPV - 09134220-5 Motorina (EN 590) (Rev.2), de COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" - SA, cu sediul în București, bd. Golescu Dinicu nr. 38, cp 010873, sector 1, în calitate de entitate contractantă, contestatoarea a solicitat: 1. anularea raportului procedurii înregistrat cu nr. 17/1/141/12.02.2024, în ceea ce privește desemnarea ca și admisibilă și câștigătoare a ofertei societății Oscar Downstream SRL, precum și a tuturor actelor conexe și subsecvente; 2. anularea tuturor comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire; 3. obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei desemnate câștigătoare, cu respectarea dispozițiilor legale aplicabile, a considerentelor deciziei care urmează a fi pronunțată și a prevederilor documentației de atribuire, cu consecința excluderii ofertei Oscar Downstream SRL, ca fiind neconformă și inacceptabilă; 4. obligarea entității contractante, în baza art. 451 și următoarele Cod procedură civilă, la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul demers procesual. Pagina 1 din 2

Totodată, contestă refuzul entității contractante privind accesul la dosarul achiziției și, în condițiile și în baza art. 19 din Legea nr. 101/2016, solicită accesul neîngrădit la dosarul constituit la Consiliu. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În conformitate cu dispozițiile art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedură civilă și cele ale art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, suspendă soluționarea contestației formulate de DECO INVESTMENT SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE "CFR" - SA, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de către Curtea de Apel București, Secția a X-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarele nr. 1087/2/2024 și nr. 1107/2/2024. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 5 zile potrivit Legii nr. 101/2016 și Codului de procedură civilă. Pagina 2 din 2