Dosar CNSC 1173/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1219/C9/1173 Data: 06.05.2025 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24192/14.04.2025, depusă de FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Donath nr. 120 A, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/1509/2014, având CUI 33120968, în calitate de lider al asocierii FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL (lider de asociere) - JVC TRADING SRL (asociat) - CAMPEADOR (asociat), cu sediul procesual ales la sediul profesional al Societăţii civile de avocaţi Basarab, Todor, Tămâian - Societate Civilă de Avocaţi, din Cluj-Napoca, str. Haiducului nr. 6, județul Cluj, privind procedura de licitație deschisă, organizată de MUNICIPIUL BAIA MARE, cu sediul în Baia Mare, str. Gheorghe Şincai nr. 37, județul Maramureş, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect execuţia de lucrări în cadrul obiectivului de investiţii „Creşterea performanţei energetice a unităţilor de învăţământ în Municipiul Baia Mare - Colegiul Tehnic George Bariţiu‟, str. Culturii nr. 8, Baia Mare, judeţul Maramureş", cod CPV 45321000-3 Lucrări de izolare termică (Rev.2), contestatoarea a solicitat: I. anularea

comunicării

rezultatului

procedurii

nr. 19224/28.03.2025, anularea raportului procedurii nr. 19217/28.03.2025 şi a proceselor verbale de evaluare, în ceea ce priveşte: i. decizia autorităţii contractante de a declara admisibilă şi câştigătoare oferta depusă de CRISTA & CRIS SRL; ii. decizia autorităţii contractante de a declara admisibilă şi aflată pe locul II oferta depusă de NORD ANTREPRENOR SRL; iii. decizia autorităţii contractante prin care oferta asocierii FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL (lider de asociere) - JVC TRADING SRL (asociat) - CAMPEADOR (asociat) a fost declarată necâştigătoare, fiind clasată pe locul al III-lea; II. anularea tuturor actelor întocmite subsecvent raportului procedurii nr. 19217/28.03.2025; III. obligarea autorităţii contractante: Pagina 1 din 2

› să reia procedura de atribuire, prin reevaluarea ofertelor depuse de ofertanţii clasaţi pe primele 2 locuri, mai exact oferta operatorului economic clasat pe primul loc CRISTA & CRIS SRL și a ofertantului clasat pe locul al doilea, NORD ANTREPRENOR SRL, cu luarea în considerare a motivelor prezentate în contestaţie; › să stabilească şi să comunice un nou rezultat al procedurii prin emiterea unui nou raport al procedurii, în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi cu respectarea deciziei Consiliului ce se va pronunţa în soluţionarea contestaţiei. IV. obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluţionarea procedurii. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunţarea la contestaţia formulată de FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL (lider de asociere) - JVC TRADING SRL (asociat) - CAMPEADOR (asociat), în contradictoriu cu MUNICIPIUL BAIA MARE. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24192/14.04.2025, depusă de ... CONSTRUCT SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CUI ..., în calitate de lider al asocierii ... ..., cu sediul procesual ales la sediul profesional al Societăţii civile de avocaţi ..., privind procedura de licitație deschisă, organizată de MUNICIPIUL ..., cu sediul în ..., str. ..., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect execuţia de lucrări în cadrul obiectivului de investiţii „Creşterea performanţei energetice a unităţilor de învăţământ în Municipiul ... - Colegiul Tehnic ...‟, str. Culturii nr. 8, ..., judeţul ...", cod CPV 45321000-3 Lucrări de izolare termică (Rev.2), contestatoarea a solicitat: I. anularea

comunicării

rezultatului

procedurii

nr. 19224/28.03.2025, anularea raportului procedurii nr. 19217/28.03.2025 şi a proceselor verbale de evaluare, în ceea ce priveşte: i. decizia autorităţii contractante de a declara admisibilă şi câştigătoare oferta depusă de ... SRL; ii. decizia autorităţii contractante de a declara admisibilă şi aflată pe locul II oferta depusă de ... SRL; iii. decizia autorităţii contractante prin care oferta asocierii ... ... a fost declarată necâştigătoare, fiind clasată pe locul al III-lea; II. anularea tuturor actelor întocmite subsecvent raportului procedurii nr. 19217/28.03.2025; III. obligarea autorităţii contractante: › să reia procedura de atribuire, prin reevaluarea ofertelor depuse de ofertanţii clasaţi pe primele 2 locuri, mai exact oferta operatorului economic clasat pe primul loc ... SRL și a ofertantului clasat pe locul al doilea, ... SRL, cu luarea în considerare a motivelor prezentate în contestaţie; › să stabilească şi să comunice un nou rezultat al procedurii prin emiterea unui nou raport al procedurii, în conformitate cu prevederile Pagina 1 din 3

documentaţiei de atribuire şi cu respectarea deciziei Consiliului ce se va pronunţa în soluţionarea contestaţiei. IV. obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluţionarea procedurii. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ... critică rezultatul procedurii de atribuire, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. 23030/1173/C9/08.04.2025, Consiliul a solicitat contestatoarei dovada, în original, a constituirii cauțiunii. Contestatoarea a constituit cauțiunea în sumă de 88.000,00 lei, conform art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. 211205193/1 eliberată de CEC Bank, Unitatea Bună Ziua, la data de 09.04.2025. Prin adresa nr. 23269/15.04.2025, înregistrată la Consiliu sub nr. 24884/16.04.2025, autoritatea contractantă transmite punct de vedere prin care solicită respingerea contestației pe cale de excepție, ca lipsită de interes și pe fond, ca nefondată. Societatea contestatoare, prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 25642/22.04.2025, formulează răspuns la punctul de vedere al autorității contractante. Documentele necesare soluționării cauzei au fost transmise, pe suport electronic, prin adresa nr. 23313/16.04.2025, înregistrată la Consiliu sub nr. 26187/23.04.2025. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 29092/06.05.2025, contestatoarea a comunicat faptul că renunță la contestația formulată. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunțarea la contestația formulată de ... CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii ..., în contradictoriu cu MUNICIPIUL .... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune Pagina 2 din 3

de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunţarea la contestaţia formulată de ... CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii ..., în contradictoriu cu MUNICIPIUL .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ...

Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoare ÎNCHEIERE Nr. 2026/C9/1173 Data: 04.06.2025 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 35214/28.05.2025, formulată de FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Donath nr. 120 A, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/1509/2014, având CUI 33120968, în calitate de lider al asocierii FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL (lider de asociere) - JVC TRADING SRL (asociat) - CAMPEADOR (asociat), cu sediul procesual ales la sediul profesional al Societăţii civile de avocaţi Basarab, Todor, Tămâian, din Cluj-Napoca, str. Haiducului nr. 6, județul Cluj, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrate la Consiliu cu nr. 24192/14.04.2025, privind procedura de licitație deschisă, organizată de MUNICIPIUL BAIA MARE, cu sediul în Baia Mare, str. Gheorghe Şincai nr. 37, județul Maramureş, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect execuţia de lucrări în cadrul obiectivului de investiţii „Creşterea performanţei energetice a unităţilor de învăţământ în Municipiul Baia Mare - Colegiul Tehnic George Bariţiu‟, str. Culturii nr. 8, Baia Mare, judeţul Maramureş", cod CPV 45321000-3 Lucrări de izolare termică (Rev.2). Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 88.000,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 211205193/1, eliberată de CEC Bank – Unitatea Buna Ziua, la data de 09.04.2025. Împotriva ei se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Pagina 1 din 1