Dosar CNSC 1462/2025

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1440/C4/1462 Data: 26.05.2025 Prin contestația nr. 410/24.04.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 26690/25.04.2025, formulată TZMO ROMÂNIA SRL, cu sediul în Șoseaua de Centură nr. 3E, sat Olteni, comuna Clinceni, judeţul Ilfov, având CUI R09693687, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J23/6006/2018, reprezentată legal prin administrator Lucian Bala, împotriva prevederilor din caietul de sarcini, lotul 11 „Mânuși de examinare”, elaborate de SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ CLUJ, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, strada Clinicilor nr. 3-5, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Echipamente de protecție 2025”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1080138/14.04.2025, s-a solicitat Consiliului ca prin decizia pe care o va pronunța să se dispună obligarea autorității contractante la remedierea caietului de sarcini, respectiv la modificarea specificațiilor tehnice criticate în cuprinsul contestației și, în subsidiar, anularea procedurii. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația nr. 410/24.04.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 26690/ 25.04.2025, formulată de TZMO ROMÂNIA SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ CLUJ. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pagina 1 din 2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1440/C4/1462 Data: 26.05.2025 Prin contestația nr. 410/24.04.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 26690/25.04.2025, formulată ......... SRL, cu sediul în ........., ........., judeţul ........., având CUI …………., înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. …………., reprezentată legal prin administrator ........., împotriva prevederilor din caietul de sarcini, lotul 11 „Mânuși de examinare”, elaborate de ........., cu sediul în municipiul ........., ........., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Echipamente de protecție 2025”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. .............../14.04.2025, s-a solicitat Consiliului ca prin decizia pe care o va pronunța să se dispună obligarea autorității contractante la remedierea caietului de sarcini, respectiv la modificarea specificațiilor tehnice criticate în cuprinsul contestației și, în subsidiar, anularea procedurii. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele Consiliul a fost sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ......... SRL critică specificațiile caietul de sarcini aferente lotul 11 „Mănuși de examinare”, considerând că „unele din acestea” sunt restrictive și inutile, altele contradictorii, iar altele încalcă prevederile standardelor și legislației în vigoare. În opinia sa, documentația de atribuire „nu a fost elaborată de autoritatea contractantă ci de un furnizor agreat, acesta având ca scop participarea altor ofertanți la procedură (subloturile 11.3 mănușile de nitril COATS în sistem de ambalare Goodpac+ și 11.4 mănușile de nitril Sempercare Silk). Prin punctul de vedere nr. 2370/23.05.2025, înregistrat la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 34013/23.05.2025, Pagina 1 din 3

autoritatea contractantă a invocat excepția lipsei de obiect a contestației, atașând în susținere decizia. 18113/22.05.2025 (nr. 2307/22.05.2025) de anulare a lotului 11 al procedurii de atribuire. În susținerea acestei excepții de fond, absolute și peremptorii, spitalul invocă jurisprudența Înaltei Curți de Casație și Justiție, potrivit căreia o cerere rămâne fără obiect atunci când ceea ce s-a solicitat prin acțiune a fost deja realizat voluntar de către pârât, ca urmare a unor împrejurări intervenite ulterior introducerii cererii. Este citată în acest sens Decizia nr. 2749/21.10.2016 a instanței supreme. Prin adresa nr. 521/23.05.2025, înregistrată la CNSC cu nr. 34053/26.05.2025, ......... SRL, prin reprezentantul legal – administrator ........., a transmis cererea de renunțare la contestația ce formează obiectul dosarului nr. 1462/2025, în temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, având în vedere decizia de anulare a procedurii de achiziție publică nr. 2307/22.05.2025, lot 11 „Mănuși de examinare” transmisă de către ........., în data de 23.05.2025. Consiliul constată că, pentru a îndeplini obligația stabilită la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, contestatoarea a înaintat recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 211247310/1, din data de 25.04.2025, în valoare de 42.480,00 lei, emisă de CEC Bank – Sucursala Victoria. Cauțiunea constituită se va restitui, la cerere, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii, în temeiul art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația nr. 410/24.04.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 26690/ 25.04.2025, formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 3

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ......... Redactat practicaua deciziei: Diana BRADEA Redactată în .......exemplare, conține ....... (...........) pagini. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3789 / C4 / 1462 Data: 27.10.2025 Prin cererea nr. 982/16.10.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 72834/17.10.2025, TZMO ROMÂNIA SRL, cu sediul în Șoseaua de Centură nr. 3E, sat Olteni, comuna Clinceni, judeţul Ilfov, având CUI R09693687, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J23/6006/2018, reprezentată legal prin administrator Lucian Bala, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației sale nr. 410/24.04.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 26690/25.04.2025, privind procedura de licitație deschisă pentru încheierea unui acord-cadru organizată pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Echipamente de protecție 2025”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1080138/14.04.2025, organizată de SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ CLUJ, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, strada Clinicilor nr. 3-5, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către TZMO ROMÂNIA SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 42.480,00 lei, constituită la CEC Bank SA, Sucursala Victoria, la data de 25.04.2025, conform recipisei nr. 211247310/1, aferentă contestației nr. 410/24.04.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 26690/25.04.2025. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 1 din 1