Decizie CNSC 1719/2022

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1719/C1/1919 Data: 17.08.2022 Prin contestația nr. 904/04.08.2022, înregistrată la CNSC sub nr. 39066/05.08.2022, formulată de SC MOLDOSERVICE SRL, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J27/1245/2003, având cod unic de înregistrare RO 15728054, cu sediul în Bicaz, str. Piatra Corbului nr. 41, jud. Neamț, reprezentată legal prin administrator, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, emis de către COMPANIA NATIONALA DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP IASI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Iași, str. Gheorghe Asachi, nr. 19, jud. Iași, în cadrul procedurii licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului cadru având ca obiect „Service și piese de schimb pentru autoutilitare ARD lot 1,2, an I-II”, cod CPV: 50110000-9, s-a solicitat: 1. anularea raportului procedurii nr. 3/13793 din 26.07.2022 Lot 1- Citroen Jumper și raportului procedurii nr. 3/13794 din 26.07.2022 Lot 2 - VW Crafter, emise de autoritatea contractantă. 2. respingerea ofertei SC Autopark Deutsch SRL ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din HG nr. 395/2016 și a art. 215 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. 3. reevaluarea ofertelor și luarea tuturor măsurilor care se impun. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca rămasă fără obiect contestația formulată de SC MOLDOSERVICE SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NATIONALA DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP IASI. Pagina 1 din 2

Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare .............. PREȘEDINTE ................. Consilier de soluționare .................

Redactat practicaua deciziei ................. Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 4 (patru) pagini Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1719/C1/1919 Data: 17.08.2022 Prin contestația nr. 904/04.08.2022, înregistrată la CNSC sub nr. 39066/05.08.2022, formulată de SC ......... SRL, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. ........., având cod unic de înregistrare RO ........., cu sediul în ........., str. Piatra Corbului nr. 41, jud. Neamț, reprezentată legal prin ........., împotriva rezultatului procedurii de atribuire, emis de către ......... SA – DRDP ........., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ........., ........., jud. ........., în cadrul procedurii licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului cadru având ca obiect „Service și piese de schimb pentru autoutilitare ARD lot 1,2, an I-II”, cod CPV: 50110000-9, s-a solicitat: 1. anularea raportului procedurii nr. 3/13793 din 26.07.2022 Lot 1- Citroen Jumper și raportului procedurii nr. 3/13794 din 26.07.2022 Lot 2 - VW Crafter, emise de autoritatea contractantă. 2. respingerea ofertei SC Autopark Deutsch SRL ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din HG nr. 395/2016 și a art. 215 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. 3. reevaluarea ofertelor și luarea tuturor măsurilor care se impun. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: SC ......... SRL contestă rezultatul procedurii de atribuire, atât pentru lotul 1 - Citroen Jumper cât și pentru lotul 2 - VW Crafter solicitând: anularea raportului procedurii nr. 3/13793 din 26.07.2022 Lot 1- Citroen Jumper și raportului procedurii nr. 3/13794 din 26.07.2022 Lot 2 - VW Crafter, reevaluarea ofertelor și respingerea ofertei SC Autopark Deutsch SRL ca inacceptabilă. Prin corespondența e-mail, înregistrată la CNSC sub nr. 39915/ 10.08.2022, autoritatea contractantă transmite raportul de anulare nr. 2/150009/10.08.2022 prin care s-au anulat rapoartele procedurii nr. 3/13793 din 26.07.2022 Lot 1 și nr. 3/13794 din 26.07.2022 Lot 2 și s-a dispus reluarea evaluării de la analiza propunerilor tehnice. Pagina 1 din 4

Prin adresa nr. 931/11.08.2022, înregistrată la CNSC sub nr. 40166/11.08.2022, SC ......... SRL precizează că a primit măsurile de remediere adoptate de autoritatea contractantă, respectiv raportul de anulare nr. 2/150009/10.08.2022, prin care s-au anulat rapoartele procedurii nr. 3/13793 din 26.07.2022 Lot 1 și nr. 3/13794 din 26.07.2022 Lot 2 și s-a dispus reluarea evaluării de la analiza propunerilor tehnice. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. 40040/11.08.2022, SC ......... SRL depune original recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 208308715/1, tranzacția nr. 1238322648/2068124430, din data de 10.08.2022, emisă de CEC Bank - Sucursala Piatra Neamț, în cuantum de 28.360,00 lei. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ......... SA – DRDP ........., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura licitație deschisă, în vederea încheierii acordului cadru având ca obiect „Service și piese de schimb pentru autoutilitare ARD lot 1,2, an I-II”, cod CPV: 50110000-9, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând, în SEAP, anunțul de participare nr. CN1040183/10.03.2022, conform căruia valoarea estimată a procedurii este 1.501.386,04 lei fără TVA. Conform cap. II.2.5) din anunț, criteriul de atribuire al contractului este „prețul cel mai scăzut”. Având în vedere prevederile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, conform cărora Consiliul se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar când se constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei, Consiliul constată următoarele: SC ......... SRL contestă rezultatul procedurii de atribuire, solicitând: anularea raportului procedurii nr. 3/13793 din 26.07.2022 Lot 1- Citroen Jumper și raportului procedurii nr. 3/13794 din 26.07.2022 Lot 2 - VW Crafter, reevaluarea ofertelor și respingerea ofertei SC Autopark Deutsch SRL ca inacceptabilă. Prin corespondența e-mail, înregistrată la CNSC sub nr. 39915/10.08.2022, autoritatea contractantă transmite raportul de anulare nr. 2/150009/10.08.2022 prin care s-au anulat rapoartele procedurii nr. 3/13793 din 26.07.2022 Lot 1 și nr. 3/13794 din 26.07.2022 Lot 2 și s-a dispus reluarea evaluării de la analiza propunerilor tehnice. Prin adresa nr. 931/11.08.2022, înregistrată la CNSC sub nr. 40166/11.08.2022, SC ......... SRL precizează că a primit măsurile de remediere adoptate de autoritatea contractantă, respectiv raportul de anulare nr. 2/150009/10.08.2022, prin care s-au anulat rapoartele procedurii nr. 3/13793 din 26.07.2022 Lot 1 și nr. 3/13794 din 26.07.2022 Lot 2 și s-a dispus reluarea evaluării de la analiza propunerilor tehnice. Pagina 2 din 4

Consiliul reține că autoritatea contractantă prezintă dovada transmiterii raportului de anulare către ceilalți participanți la procedură prin publicarea acestuia în SEAP la secțiunea Procese verbal, rapoarte intermediare și finale, sub identificatorul [CN1040183/00178] Raport anulare.pdf.p7s, respectiv print screen transmis prin corespondența electronică înregistrată la Consiliu sub nr. 40394/16.08.2022. Având în vedere aspectele mai sus reținute și ținând cont de dispozițiile art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 care prevăd că: „După primirea contestației, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care le consideră necesare ca urmare a contestației, în cel mult trei zile de la primirea contestației. Măsurile adoptate trebuie comunicate contestatorului, celorlalți operatori economici implicați în procedura de atribuire, precum și Consiliului, nu mai târziu de o zi lucrătoare de la data adoptării lor. Pentru a fi aduse la cunoștința operatorilor economici interesați, măsurile adoptate înainte de data- limită de depunere a solicitărilor de participare sau, după caz, a ofertelor se publică în SEAP”, Consiliul consideră că în mod corect autoritatea contractantă, pentru a asigura respectarea prevederilor legale mai sus reiterate, dar și a principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) - f) din Legea nr. 98/2016, a remediat situația, sens în care a postat în SEAP măsurile de remediere. Astfel, în condițiile în care remedierile adoptate de autoritatea contractantă constau în anularea raportului procedurii și reluarea procedurii din faza de evaluare tehnică, astfel cum a solicitat contestatorul, contestația formulată de SC ......... SRL a rămas fără obiect. Pentru considerentele anterior expuse, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge ca rămasă fără obiect contestația formulată de către SC ......... SRL în contradictoriu cu ......... SA – DRDP ........., fără pronunțarea asupra fondului contestației. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca rămasă fără obiect contestația formulată de SC ......... SRL, în contradictoriu cu ......... SA – DRDP .......... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. în domeniul achizițiilor publice: Pagina 3 din 4

Consilier de soluționare ............ PREȘEDINTE .............. Consilier de soluționare .............

Redactat practicaua deciziei ............. Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 4 (patru) pagini Pagina 4 din 4