Decizie CNSC 1255/2022

DECIZIE Nr. 1255/C8/1387 Data: 20.06.2022 Prin contestația fără număr de înregistrare din data de 08.06.2022, transmisă prin poșta electronică (e-mail) în data de 08.06.2022 ora 16:46, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 29044/09.06.2022, înaintată de NEI DIVIZIA DE SECURITATE SRL, cu sediul în București, str. Ghiozdanului nr. 6A, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/6934/2013, având CUI RO31718222, reprezentată legal prin administrator Ghinea Eugen, împotriva documentației de atribuire elaborată de SOCIETATEA DE TRANSPORT BUCUREȘTI STB SA, cu sediul în București, B-dul Dinicu Golescu nr. 1, sector 1, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii proprii organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „SERVICII DE PAZĂ ȘI PROTECȚIE A OBIECTIVELOR BUNURILOR ȘI VALORILOR DIN CADRUL UNITĂȚILOR STB SA” s-a solicitat adoptarea măsurilor de remediere, în sensul eliminării anumitor cerințe nelegale, disproporționate, excesive și restrictive, iar în subsidiar, anularea rezultatului procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația depusă de NEI DIVIZIA DE SECURITATE SRL, în contradictoriu cu SOCIETATEA DE TRANSPORT BUCUREȘTI STB SA, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Maria-Liliana BĂZĂR Anca-Roxana DOBRE Sorin POPA Redactat practicaua deciziei Mirela-Cerasela RADU Pagina 1 din 2

Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. Pagina 2 din 2

DECIZIE Nr. .... Data: .... Prin contestația fără număr de înregistrare din data de ...., transmisă prin poșta electronică (e-mail) în data de ... ora ...., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ...., înaintată de ......, cu sediul în ....., înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. ......., având CUI ...., reprezentată legal prin administrator ....., împotriva documentației de atribuire elaborată de ......, cu sediul în ....., în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii proprii organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „......” s-a solicitat adoptarea măsurilor de remediere, în sensul eliminării anumitor cerințe nelegale, disproporționate, excesive și restrictive, iar în subsidiar, anularea rezultatului procedurii de atribuire. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația formulată, ...... solicită cele menționate în partea introductivă a deciziei. În cuprinsul contestației, autoarea acesteia susține că analizând documentația de atribuire în vederea depunerii unei oferte, a constatat o serie de cerințe care nu corespund prevederilor legale în domeniul serviciilor de pază și protecție, respectiv Legii nr. 333/2003 și HG nr. 301/2012, cu modificările și completările ulterioare. Prin adresa nr. ....., Consiliul a solicitat contestatoarei dovada constituirii unei cauțiuni în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului (.....). Această adresă a fost transmisă contestatoarei la adresa de e-mail: adina.sainciuc@neiholding.ro Prin punctul de vedere nr. ....., înregistrat la Consiliu cu nr. ....., entitatea contractantă a solicitat respingerea contestației formulate de ......, ca neîntemeiată. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatoarea nu a răspuns solicitării Consiliului. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: ......, în calitate de entitate contractantă, a inițiat procedura proprie pentru atribuirea contractului având ca obiect „......”, prin publicarea în SEAP a anunțului publicitar ....., valoarea estimată fiind de .... lei, fără TVA. Pagina 1 din 3

În baza dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va analiza cu întâietate excepția inadmisibilității contestației, invocată din oficiu, pentru neconstituirea cauțiunii, în termen de maxim 5 zile de la data sesizării Consiliului. Consiliul reține că în cauză sunt aplicabile următoarele dispoziții legale: - art. 611 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: b) 2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 2.000.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b. Prin raportare la prevederile legale menționate mai sus, Consiliul constată că, ...... nu a constituit cauțiunea legală. Prin demersul efectuat, Consiliul a manifestat un rol activ, acordându-i contestatoarei posibilitatea să își constituie cauțiunea astfel cum dispun reglementările legale, obligație de care aceasta nu s-a achitat, neprezentând dovada constituirii cauțiunii. Luând în considerare aspectele de fapt și de drept evocate, în baza art. 26 alin. (1) și (6) coroborat cu art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul urmează să respingă, ca inadmisibilă, contestația depusă de ......, în contradictoriu cu ......, pentru neconstituirea cauțiunii. Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului contestației. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți, potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, Pagina 2 din 3

CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația depusă de ......, în contradictoriu cu ......, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ..... ..... .... Pagina 3 din 3