Decizie CNSC 2102/2021

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2102/C6/2436, 2443 Data: 22.09.2021 Prin contestația nr. 588/16.09.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 48882/16.09.2021 (dosar nr. 2436/2021), formulată de către B.BRAUN-MEDICAL SRL, cu sediul în comuna Sânandrei, str. Bernd Braun nr. 1, județul Timiș, având CUI RO 11080242, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J35/1038/1998, reprezentată legal prin administrator Gheorghe Bulat, împotriva rezultatului procedurii pentru lotul 4 – Ace plexale Stimuplex, consemnat în raportul procedurii nr. 12781/09.09.2021, document emis de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ MIERCUREA CIUC, cu sediul în Miercurea-Ciuc, str. Dr. Denes Laszlo nr. 2, județul Harghita, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, privind încheierea acordului cadru având ca obiect „Achiziție diverse materiale sanitare”, cod CPV 33140000-3 – Consumabile medicale (Rev. 2), (anunț de participare nr. CN1030928/ 13.05.2021), s-au solicitat următoarele: „-Admiterea Contestației așa cum este formulată; -Anularea Raportului procedurii nr. 12781/09.09.2021 aferent lotului 4, emis de autoritatea contractantă Spitalul Judeţean de Urgenta Miercurea Ciuc, prin care a fost decisă câștigătoare, pe locul 1, oferta altui furnizor, după declararea acestei oferte ca fiind conformă din punct de vedere tehnic, ca fiind nefondat aferent acestui lot; -Obligarea Autorităţii Contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa evaluării ofertelor tehnice depuse pentru lotul 4 și luarea de măsuri de remediere, în sensul reevaluării ofertei tehnice câștigătoare de pe locul 1 - cu respectarea cerințelor solicitate prin lege și prin caietul de sarcini enunțate prin documentele procedurii (...)” Prin contestația nr. 4675/16.09.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 49017/17.09.2021 (dosar nr. 2443/2021), formulată de către NOVAINTERMED SRL, cu sediul în municipiul București, str. Ceaikovski nr. 7, sector 2 și sediul procesual ales în Pipera, str. Drumul Potcoavei nr. 5A, județul Ilfov, având CUI RO 6220293, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J40/17001/1994, reprezentată legal de administrator Pagina 1 din 2

Iosif Maria, împotriva adresei nr. 12782/31/09.09.2021 privind rezultatul procedurii pentru lotul 31 - Cateter periferic venos, cu circuit închis, cu sistem de siguranță, pentru utilizare în administrarea subcutanată și adresei nr. 12782/33/09.09.2021 privind rezultatul procedurii pentru lotul 31 - Pansament steril pentru fixarea cateterelor periferice venoase, precum și a raportului procedurii nr. 12781/09.09.2021, documente emise de către autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ MIERCUREA CIUC, cu sediul anterior indicat, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, privind încheierea acordului cadru aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: „- Anularea Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 12782/31/09.09.2021 si 12782/33/09.09.2021 -pentru loturile 31 și 33; - Anularea parțială a Raportului procedurii nr. 12781/09.09.2021 pentru loturile 31 si 33; - Reevaluarea tehnică a ofertei depuse de către SC Medical Grup SRL pentru lotul 31 și a ofertelor depuse de către SC Roval Med SRL, SC Crio 2 SRL, SC MLM Medical SRL, SC Sinofarm Romania SRL, SC Alpha Medical SRL pentru lotul 33 și constatarea neconformității ofertelor câștigătoare depuse de către SC Medical Grup SRL și SC Roval Med SRL”. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează celor două cauze. CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea, de către societatea B.BRAUN-MEDICAL SRL, cu sediul în comuna Sânandrei, str. Bernd Braun nr. 1, județul Timiș și de către societatea NOVAINTERMED SRL, cu sediul în municipiul București, str. Ceaikovski nr. 7, sector 2 și sediul procesual ales în Pipera, str. Drumul Potcoavei nr. 5A, județul Ilfov, la soluționarea contestațiilor formulate în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ MIERCUREA CIUC, cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, str. dr. Denes Laszlo nr. 2, județul Harghita. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/ 2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. .../.../..., ... Data: ... Prin contestația nr. ..., înregistrată la C.N.S.C. sub nr. ... (dosar nr. ...), formulată de către ..., cu sediul în comuna ..., având CUI RO ..., înregistrată la registrul comerțului sub nr. ..., reprezentată legal prin administrator ..., împotriva rezultatului procedurii pentru lotul 4 – Ace plexale Stimuplex, consemnat în raportul procedurii nr. ..., document emis de către ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, privind încheierea acordului cadru având ca obiect „Achiziție diverse materiale sanitare”, cod CPV 33140000-3 – Consumabile medicale (Rev. 2), (anunț de participare nr. ...), s-au solicitat următoarele: „-Admiterea Contestației așa cum este formulată; -Anularea Raportului procedurii nr. ... aferent lotului 4, emis de autoritatea contractantă ..., prin care a fost decisă câștigătoare, pe locul 1, oferta altui furnizor, după declararea acestei oferte ca fiind conformă din punct de vedere tehnic, ca fiind nefondat aferent acestui lot; -Obligarea Autorităţii Contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa evaluării ofertelor tehnice depuse pentru lotul 4 și luarea de măsuri de remediere, în sensul reevaluării ofertei tehnice câștigătoare de pe locul 1 - cu respectarea cerințelor solicitate prin lege și prin caietul de sarcini enunțate prin documentele procedurii (...)” Prin contestația nr. ..., înregistrată la C.N.S.C. sub nr. ... (dosar nr. ...), formulată de către ..., cu sediul în municipiul ... și sediul procesual ales în ..., având CUI RO ..., înregistrată la registrul comerțului sub nr. ..., reprezentată legal de administrator ..., împotriva adresei nr. ... privind rezultatul procedurii pentru lotul 31 - Cateter periferic venos, cu circuit închis, cu sistem de siguranță, pentru utilizare în administrarea subcutanată și adresei nr. ... privind rezultatul procedurii pentru lotul 31 - Pansament steril pentru fixarea cateterelor periferice venoase, precum și a raportului procedurii nr. ..., documente emise de către autoritatea contractantă ..., cu sediul anterior indicat, în cadrul procedurii de licitație Pagina 1 din 5

deschisă, derulată online, privind încheierea acordului cadru aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: „- Anularea Comunicării privind rezultatul procedurii nr. ... si ... -pentru loturile 31 și 33; - Anularea parțială a Raportului procedurii nr. ... pentru loturile 31 si 33; - Reevaluarea tehnică a ofertei depuse de către ... pentru lotul 31 și a ofertelor depuse de către ..., ..., ..., ..., ... pentru lotul 33 și constatarea neconformității ofertelor câștigătoare depuse de către ... și ...”. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează cele două cauze. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Prin contestația nr. ..., înregistrată la C.N.S.C. sub nr. ... (dosar nr. ...), ... critică rezultatul procedurii pentru lotul 4 – Ace plexale Stimuplex, consemnat in raportul procedurii nr. ..., documente emise de către ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, privind încheierea acordului cadru având ca obiect „Achiziție diverse materiale sanitare”, solicitând Consiliului cele redate în partea introductivă. Atașat exemplarului original al contestației, ... a transmis, în original, recipisa de consemnare nr. ... din ..., în cuantum de ... lei, emisă de ..., Sucursala ..., document înregistrat la C.N.S.C. sub nr. ..., Prin adresa nr. ... înregistrată la C.N.S.C. sub nr. ..., autoritatea contractantă a comunicat valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru lotul 4 respectiv suma de ... lei. Prin adresa nr. ..., înregistrată la C.N.S.C. sub nr. ..., în temeiul dispozițiilor art. 18 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, autoritatea contractantă ..., a transmis punct de vedere cu privire la contestația ..., document prin care a comunicat faptul că a dispus următoarele măsuri de remediere: - „anularea partială a Raportului procedurii nr. ... din data de ... cu privire la evaluarea tehnică pentru lotul 4. - Comisia de evaluare va proceda la reevaluarea ofertelor din cadrul procedurii de atribuire a Acordului cadru «achizitie diverse materiale sanitare» - codul de clasificare 33140000-3, cu referire la lotul nr. 4 – Ace plexale Stimuplex.” Dovada comunicării acestui document către contestatoare a fost atașată. Pagina 2 din 5

Ca urmare a adoptării acestor măsuri de remediere, efectuate de către autoritatea contractantă, contestatoarea ..., în temeiul art. 9 alin. (3) din Legea 101/2016, a transmis adresa nr. .../..., înregistrată la C.N.S.C. cu nr. .../..., solicitând Consiliului să ia nota de renunțarea la contestația sa. Prin contestația nr. ..., înregistrată la C.N.S.C. sub nr. ... (dosar nr. ...), ... critică adresa nr. ... privind rezultatul procedurii pentru lotul 31 - Cateter periferic venos, cu circuit închis, cu sistem de siguranță, pentru utilizare în administrarea subcutanată si adresa nr. ... privind rezultatul procedurii pentru lotul 31 - Pansament steril pentru fixarea cateterelor periferice venoase, precum și raportul procedurii nr. ..., documente emise de către autoritatea contractantă ..., în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, solicitând cele redate în partea introductivă. Prin adresa nr. .../... înregistrată la C.N.S.C. sub nr. .../..., autoritatea contractantă a comunicat valoarea celui mai mare contract subsecvent din cadrul lotului 31 ca fiind suma de ... lei și pentru lotul 33 suma de ... lei. Prin adresa nr. ... înregistrată la C.N.S.C. sub nr. .../..., ... a transmis, în original, recipisa de consemnare nr. ... din ..., a sumei de ... lei, emisă ..., Sucursala .... Prin adresa nr. „...”, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. .../... în temeiul dispozițiilor art. 18 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, autoritatea contractantă ..., a transmis punct de vedere cu privire la contestația ..., document prin care a comunicat faptul că a dispus următoarele măsuri de remediere: „- Anularea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire înregistrată la sediul Autorităţii Contractante sub nr. ... ..., pentru loturile 31 și 33; - Anularea parțială a Raportului procedurii nr. ... din data de 09.09.2021 cu privire la evaluarea tehnică pentru loturile 31 și 33; - Comisia de evaluare va proceda la reevaluarea ofertelor din cadrul procedurii de atribuire a (...), cu referire la loturile 31 și 33”. Dovada comunicării acestui document către contestatoare a fost atașată. Prin adresa nr. ... înregistrată la C.N.S.C. cu nr. .../..., având în vedere măsurile de remediere luate de către autoritatea contractantă, ... a transmis adresa nr. ..., înregistrată la CNSC cu nr. ..., precizând: „renunțăm la contestația ce face obiectul dosarului nr. ... în contradictoriu cu ...”. Având în vedere cele expuse mai sus, devin aplicabile dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora: „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”. Pagina 3 din 5

Prin urmare, în temeiul legal mai sus invocat, Consiliul urmează să ia act de renunțarea, de către societatea ..., la soluționarea contestației nr. ..., înregistrată la C.N.S.C. sub nr. ... (dosar nr. ...) ce vizează lotul 4 - Ace plexale Stimuplex, precum și la renunțarea, de către societatea ..., la soluționarea contestației ce vizează lotul 31 - Cateter periferic venos, cu circuit închis, cu sistem de siguranță, pentru utilizare în administrarea subcutanată și lotul 33 - Pansament steril pentru fixarea cateterelor periferice venoase, ambele formulate în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea, de către societatea ..., cu sediul în comuna ... și de către societatea ..., cu sediul în municipiul ... și sediul procesual ales în ..., la soluționarea contestațiilor formulate în contradictoriu cu autoritatea contractantă ..., cu sediul în municipiul .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/ 2016. Președinte, Membru, Membru, ... ... ... ... ... ... Redactat practicaua deciziei ... Pagina 4 din 5

Redactată în ... (...) exemplare originale, conține ... (...) pagini Pagina 5 din 5