Decizie 57/2021
Decizie CNSC2021_57_2020_Decizie_57.pdf, BO2021_57_2020_BO2021_57.pdf
Document CNSC
THREE PHARM SRL în contradictoriu cu SPITALUL DE BOLI INFECTIOASE SI PSIHIATRIE BAIA MARE
Decizia CNSC nr. 57/C8/2902 din 11.01.2021
Link permanentIdentificare și pasaje din sursă
având ca obiect „Furnizare de echipamente medicale" - Lotul 10 – „Aparat mobil pentru epurare extrarenală (hemodiafiltrare)”, s-a solicitat Consiliului anularea deciziei autorității contractante prin care oferta SC Smart Medical Solutions SRL a fost declara admisibilă, pentru lotul 10, inclusiv anularea raportului procedurii nr. 6162/27.11.2020 (în partea privind admisibilitatea ofertei SC Smart Medical Solutions SRL pentru lotul 10), precum și anularea înscrisurilor subsecvente, respectiv comunicările privind rezultatul procedurii aferente lotului 10. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1Verifică pasajul în context →
CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de SC THREE PHARM SRL în contradictoriu cu SPITALUL DE BOLI INFECȚIOASE ȘI PSIHIATRIE BAIA MARE. Anulează raportul procedurii nr. 6162 din 27.11.2020 și orice alt act al autorității privind desemnarea câștigătoare pentru lotul 10 a ofertei SC Smart Medical Solutions SRL, precum și comunicările rezultatului procedurii pentru acest lot. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 20 de zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în achiesarea formulată, să reanalizeze oferta depusă de SC Smart Medical Solutions SRL pentru lotul 10. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2Verifică pasajul în context →
Extrase din documentele asociate, fără completări sau interpretare juridică. Anonimizarea sursei este păstrată.
2021_57_2020_Decizie_57.pdf, BO2021_57_2020_BO2021_57.pdf
Text extras automat; verificați forma originală în PDF.
Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.
CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 57/C8/2902 Data: 11.01.2021 Prin contestația 1956/23.12.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 57257/23.12.2020, înaintată de SC THREE PHARM SRL, cu sediul în localitatea Târgu Mureș, str. Evreilor Martiri nr. 4, corp C17/1, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J26/1085/2009, având CUI RO26361386, reprezentată legal prin Dima Iulia și convențional prin avocat Puşdercă Adrian, cu sediul profesional în Brașov, str. Mihail Kogălniceanu nr. 19, bl. C5 (blocul Roland), et.6, ap.30, împotriva rezultatului procedurii de atribuire emis de SPITALUL DE BOLI INFECȚIOASE ȘI PSIHIATRIE BAIA MARE, cu sediul în localitatea Baia Mare, str. Vasile Lucaciu nr. 72, județul Baia Mare, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă accelerata, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Furnizare de echipamente medicale" - Lotul 10 – „Aparat mobil pentru epurare extrarenală (hemodiafiltrare)”, s-a solicitat Consiliului anularea deciziei autorității contractante prin care oferta SC Smart Medical Solutions SRL a fost declara admisibilă, pentru lotul 10, inclusiv anularea raportului procedurii nr. 6162/27.11.2020 (în partea privind admisibilitatea ofertei SC Smart Medical Solutions SRL pentru lotul 10), precum și anularea înscrisurilor subsecvente, respectiv comunicările privind rezultatul procedurii aferente lotului 10. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1
CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de SC THREE PHARM SRL în contradictoriu cu SPITALUL DE BOLI INFECȚIOASE ȘI PSIHIATRIE BAIA MARE. Anulează raportul procedurii nr. 6162 din 27.11.2020 și orice alt act al autorității privind desemnarea câștigătoare pentru lotul 10 a ofertei SC Smart Medical Solutions SRL, precum și comunicările rezultatului procedurii pentru acest lot. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 20 de zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în achiesarea formulată, să reanalizeze oferta depusă de SC Smart Medical Solutions SRL pentru lotul 10. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2
Text extras automat; verificați forma originală în PDF.
Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.
CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ...... Data: ...... Prin contestația ......, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ....., înaintată de ......., cu sediul în ......, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. ....., având CUI ....., reprezentată legal prin ..... și convențional prin ......, cu sediul profesional în ....., împotriva rezultatului procedurii de atribuire emis de ......, cu sediul în ......, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă accelerata, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect ......, s-a solicitat Consiliului anularea deciziei autorității contractante prin care oferta .......a fost declara admisibilă, pentru lotul ...., inclusiv anularea raportului procedurii nr. ...... (în partea privind admisibilitatea ofertei .......pentru lotul ....), precum și anularea înscrisurilor subsecvente, respectiv comunicările privind rezultatul procedurii aferente lotului ..... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care operatorul economic ....... solicită cele menționate în partea introductivă a deciziei. Contestatoarea menționează că oferta ......., pentru lotul ...., este neconformă, întrucât nu satisface în mod corespunzător cerințele caietului de sarcini (art.137 alin.3 lit. a) din HG nr. 395/2016. 1
Aceasta arată că prin caietul de sarcini aferent acestui lot, autoritatea contractantă a solicitat un dispozitiv medical excepțional, cerințele tehnice expres menționate în cap I Caracteristici tehnice obligatorii ale echipamentelor - cerințele minime ale caietului de sarcini restrângând opțiunea ofertanților doar la produsele, ce în prezent, reprezintă vârful tehnologiei, cu costurile aferente. Preliminar, contestatoarea precizează că trebuie avut în vedere faptul că documentația de atribuire, alcătuită din fișa de date, caietul de sarcini, formularele anexă/contractul nu a fost contestată de nici un operator economic, drept pentru care toate prevederile ei și-au consolidat forța obligatorie, atât pentru operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cât și pentru autoritatea contractanta, acestea fiind în sensul prevederilor art. 75 din Legea nr. 98/2016. Prin necontestarea în termen legal, acestea au devenit obligatorii, atât pentru ofertanți, cât și pentru comisia de evaluare, în exercitarea atribuțiilor sale prevăzute la art. 127 alin. (1) din anexa la HG nr. 395/2016. Contestatoarea, dezvoltă punctual aspectele de neconformitate ale ofertei ........ Nr.crt. neconformitat e Nr. crt. corespondent solicitate din caietul de sarcini Solicitări caiet sarcini aparat mobil pentru epurare extrarenală (hemodiafiltrare) Aspecte de neconformitate identificate în propunerea tehnică ...... 1 Descriere
generală utilizare echipament: 1 1.1. Echipament
pentru terapii continue de supleere
renală: Hemodializă continuă (CRRT),
TPE: Plasmafereza,
HP: Hemoperfuzie, Tratamente pediatrice CRRT, Dializa hepatica în combinație cu ....... În documentele suport depuse
nu
este specificată posibilitatea aparatului ..... de a realiza
HP: Hemoperfuzie, tratamente
pediatrice CRRT și Dializă hepatică în combinație cu ........ 2 Caracteristici tehnice generale ale echipamentului 2 2.2. Monitor LCD color, touch screen, 12" În documentele suport depuse
nu
este specificată dimensiunea ecranului de 12" 3 2.7 Cameră de deaerare cu fluxuri turbionare Nu
sunt
depuse documente care să 2
indice
prezența camerei de deaerare cu fluxuri turbionare a aparatului ...... 4 2.8 Sistem de încălzire a sângelui Conform documentelor suport depuse, la pagina 542, reiese că aparatul ..... deține sistem de încălzire a soluției
pentru încălzirea lichidelor de pe cârligul de cântărire din dreapta. Sistemul de încălzire al sângelui asigură
încălzirea eficientă a linei de retur a sângelui. Adică aparatul ofertat încălzește
soluțiile complementare, dar nu și sângele (chestiuni total diferite). 4 Caracteristici tehnice configurație: Tipuri
de
terapii efectuate,
inclusiv pediatrice: 5 4.1 Hemodializă continuă (CRRT)
cu următoarele tipuri de tratament: •SCUF: Ultra- Filtrare continuă Lentă •CVVH: Hemofiltrare continuă
Veno- Venoasă •CVVHD: Hemodializă continuă
Veno- Venoasă •CVVHDF: Hemodiafiltrare continuă
Vono- Venoasă •HV-CVVH: Hemofiltrare continuă Veno-Venoasă
cu Volum Mare În documentele suport depuse
nu
este specificată posibilitatea aparatului ....... de a realiza
HV-CVVH: Hemofiltrare continuă veno-venoasă
cu volum mare. În documentele suport depuse
nu
este specificat faptul că toate terapiile pot fi efectuate și cu kituri pentru pediatrie, cu o suprafață a membranei de maxim 0.2 mp și maxim 60 ml sânge în circuitul extracorporeal. 3
Toate
terapiile menționate trebuie să poată fi efectuate și cu
kituri
pentru pediatrie,
cu
o suprafață
a membranei de maxim 0.2 mp și maxim 60ml
sânge
în circuitul extracorporeal.
Să realizeze tratamente specifice
stărilor septice cu ajutorul membranelor speciale preheparinizate, destinate adsorbției citokinelor
și endotoxinelor - în toate modurile de terapie CRRT 6 4.3 HP: Hemoperfuzie În documentele suport depuse
nu
este specificată posibilitatea aparatului ....... de a realiza HP: Hemoperfuzie 4.4 Tratamente pediatrice CRRT În documentele suport depuse
nu
este specificată posibilitatea aparatului ....... de a realiza
tratamente pediatrice CRRT. 4.5 Dializa hepatică în combinație cu ....... În documentele suport depuse
nu
este specificata compatibilitatea aparatului
.......
cu aparatul
........ Aparatul
....... funcționează
cu
kit dedicat
X-....... compatibil
doar
cu aparatul de epurare extrarenala ....... 4.9 ......(poate fi utilizata pentru dilutia prefiltru scazand necesarul de Din documentele suport depuse
reiese
ca aparatul ....... nu deține 4
heparina pompa pre-sânge Pre Blood Pump. 4.13 Pe lângă cele 5 pompe, echipamentul să dețină Pompa de Heparina - seringa, cu posibilitatea de a furniza în circuit heparina atât în mod continuu cât și sub formă de bolus. Aparatul ....... deține 5 pompe incluzând pompa de heparina/seringa și nu 5 pompe plus pompa de heparină/seringă cum se solicită în caietul de sarcini. Echipamentul să fie dotat cu următoarele părți integrate : 11 4.15 Camera de deaerare cu fluxuri turbionare Nu
sunt
depuse documente care să indice prezența camerei de deaerare
cu
fluxuri turbionare
a aparatului ........ 12 4.21 Ecran cu următoarele caracteristici : • Meniu Service On- screen prin sistemul touch screen control • Mărime
ecran 12", Color, TFT-LCD • Interfața utilizator cu afișarea: - tuturor parametrilor tratamentului (curbe) - valoarea TMP-ului în mod continuu - valoarea PD - pressure drop în mod continuu În documentele suport depuse
nu
este specificată dimensiunea ecranului de 12". 13 4.23 Dispozitiv
Anti Electrostatic (ASD), inel de descărcare pentru evitarea interferențelor ECG Aparatul ....... nu deține Dispozitiv
Anti Electrostatic(ASD), inel de descărcare pentru evitarea interferențelor ECG. Nu sunt depuse documente
care
să menționeze
existența acestei cerințe din caietul de sarcini. 14 4.26 Terapia de antioagulare cu citrate să poată fi folosită în toate terapiile CRRT Din documentele suport depuse (pag 37) reiese ca
Terapia
de anticoagulare cu citrate 5
(opțiunea RCA) poată fi folosita doar în CVVHD și CVVHDF cu ajutorul ....... și nu în toate terapiile CRRT cum se solicită. Specificații suplimentare 15 4.30 Modulul integrat de Anticoagulare cu Citrat să ofere posibilitatea de a folosi anticoagularea cu citrat în toate terapiile CRRT (inclusiv în CVVHDF) Aparatul ....... nu oferă posibilitatea de a folosi anticoagularea cu citrate în toate terapiile CRRT. Acest fapt reiese clar la pagina
37
din documentele
suport depuse. 16 4.31 Să existe opțiunea pentru
înregistrarea sesiunilor de tratament și a evenimentelor timp de
aproximativ
o săptămâna
cu posibilitate
de descărcare. Nu
sunt
depuse documente suport care să indice acest lucru. Caracteristici tehnice componente 17 4.34 Interfata
utilizator:- Monitor LCD color, touch screen, 12 inch În documentele suport depuse
nu
este specificată dimensiunea ecranului de 12". 18 4.35 Afișarea evenimentelor din istoricul ultimelor 90h,
5000
de evenimente Nu
sunt
depuse documente suport care să indice acest lucru. 19 4.38 Pompe: - Un număr de 5 pompe operaționale cu o precizie de ± 10% din valoarea setată de utilizator Conform documentelor suport
depuse, aparatul ....... deține 4 pompe operaționale. 20 4.40 Pompa
presânge (pentru
soluții, medicamente, anticoagulare
cu citrat) : 0 la 8000ml/h (CVVH,
CVVHD, CVVHDF) or 0-1000 ml/hr
(SCUF), Increment: 10 ml/h Din documentele suport depuse
reiese
că aparatul ....... nu deține Pompa presânge (pentru soluții,
medicamente, anticoagulare cu citrat): 0 la 8000ml/h (CVVH, CVVHD, CVVHDF) or 0- 1000 ml/hr (SCUF), Increment: 10 ml/h 6
21 4.41 Replacement pump: 0 la
8000ml/h, Increment: 50 ml/h Din
documentele suport depuse reiese că
aparatul
....... deține
Replacement pump (pompa de lichid de substituție) cu limite între 50-8000 ml/h și nu Replacement pump: 0 la
8000ml/h, Increment: 50 ml/h cum este solicitat. 22 4.42 Dialysate pump: 0 la 8000ml/h, Increment: 50 ml/h Din documentele suport depuse
reiese
ca aparatul ....... deţine Dialysate pump (pompa de dializant) cu limite intre 50 - 8000 ml/h și nu Dialysate pump: 0 la 8000ml/h, Increment: 50 ml/h cum este solicitat. 23 4.43 Effluent pump: 0 la 1O.OOOml/h Din
documentele suport depuse reiese ca
aparatul
....... deţine Effluent pump (pompa de dializant) cu limite intre 50 - 11.000 ml/h și nu Effluent pump: 0 la 1O.OOOml/h cum este solicitat. 24 4.47 Limite linie presiune de
Access (Arteriala):-250
to +300 mmHg Din
documentele suport depuse reiese că aparatul ....... are limite linie presiune de Access
(Arteriala): -450 to +750 mmHg. 25 4.48 Limite linie presiune de
Return (Venoasa):-50 to + 350 mmHg. Din
documentele suport depuse reiese ca aparatul ....... are Limite linie presiune de Return
(Venoasa): -450 to + 750 mmHg. 26 4.49 Limite linie presiune Pre Filtru: - 50 to +450 mmHg. Din
documentele suport depuse reiese ca aparatul ....... are limite linie presiune Pre 7
Filtru: - 450 to +750 mmHg 27 4.50 Limite presiune pe linia de Efluent: -350 to
+400
mmHg Pompa Heparina: Din
documentele suport depuse reiese că aparatul ....... are Limite presiune pe linia de Efluent: -450 to +750 mmHg 28 4.51 Suporta seringi de 10, 20, 30 și 50 cc cu sistem luer lock - Acuratețe livrare: ± 0.6 ml/h- Livrează heparina continuu și bolus. În documentele suport depuse
nu
este specificată posibilitatea aparatului ....... de a utiliza seringi de 10, 20, 30 și 50 cc cu sistem luer lock. 29 4.52 Interval de livrare în mod continuu: - 0,1 to 5 ml/h pentru seringi de 10 cc - 0, 0.5 to 5 ml/h pentru seringi de 20 cc Din
documentele suport depuse reiese ca aparatul ....... are un interval de livrare în mod continuu între 0,5-20 ml/h. 30 4.53 0,0.5 to 10 ml/h pentru seringi de 30 cc Din
documentele suport depuse reiese că aparatul ....... are un interval de livrare în mod continuu între 0,5-20 ml/h. 31 4.54 0,2 to 20 ml/h pentru seringi de 50 cc Din
documentele suport depuse reiese că aparatul ....... are un interval de livrare în mod continuu între 0,5-20 ml/h. 32 4.55 Increment: 0.1 ml/h Din
documentele suport depuse reiese că aparatul ....... are Increment: 0.2 ml/h 33 4.57 0,0.5 to 5 ml pentru seringi de 10 to 20 cc Nu este specificat în documentele
suport depuse pentru aparatul ........ 34 4.58 0,1 to 5 ml pentru seringi de 30 cc Nu este specificat în documentele
suport 8
depuse pentru aparatul ........ 35 4.59 0,2 to 9.9 ml pentru seringi de 50 cc Nu este specificat în documentele
suport depuse pentru aparatul ........ 36 4.60 Increment: 0.1 ml/h Din
documentele suport depuse reiese că aparatul ....... are Increment: 0.2 ml/h 37 4.61 Elemente siguranță: - Detector bule aer: detectează bulele mai mari de 2001 Din
documentele suport depuse reiese că
aparatul
....... detectează doar bulele mai mari de 10001. 38 4.62 Detector
scurgeri sânge - BLD > 0.50 ml/min, la Hct 32% și debit
maxim
de efluent Din
documentele suport depuse reiese că aparatul ....... are detector scurgeri sânge - BLD < 0.35 ml/min, la Hct 32% și debit maxim de efluent 39 4.65 Camera de dearare cu fluxuri turbionare. Nu
sunt
depuse documente care să indice
prezenta camerei de deaerare cu fluxuri turbionare a aparatului ........ 40 4.66 Sistem antielectrostatic pentru a preîntâmpina interferență cu EKG-ul Aparatul ....... nu deține
sistem antielectrostatic pentru a
preîntâmpina interferența cu EKG-ul. Nu
sunt
depuse documente care să menționeze existența acestei cerințe din caietul de sarcini. 41 4.67 Sistem de încălzire al sângelui : Conform documentelor suport depuse, la pagina 542, reiese că aparatul ....... deține sistem de încălzire a soluției
pentru încălzirea lichidelor de pe cârligul de cântărire 9
din dreapta și nu sistem de încălzire a sângelui. 42 4.68 Asigura
încălzirea eficienta a linei de retur a sângelui. Conform documentelor suport depuse, la pagina 542, reiese ca aparatul ....... deține sistem de încălzire a soluției
pentru încălzirea lichidelor de pe cârligul de cântărire din dreapta. Sistemul de încălzire al sângelui asigura
încălzirea eficientă a linei de retur a sângelui. 43 4.69 Temperatura ajustabilă între 33 și 43 grade. Conform documentelor suport depuse, la pagina 542, reiese că aparatul ....... are temperatura ajustabilă între 30 și 40 grade. Contestatoarea concluzionează că .......nu a făcut dovada conformității produselor ofertate cu cerințele tehnice și standardele expres solicitate prin documentația de atribuire, respectiv nu a făcut dovada conformității ofertei sale, sens în care, prin admiterea ofertei acestora, fără probele corespunzătoare și informații nerelevante, decizia autorității contractante este nelegală, nu numai prin prisma neconformității acestei oferte, dar și prin prisma încălcării tratamentului egal, prin distorsionarea procedurii. În probațiune, sunt depuse înscrisuri. Prin adresa nr. ....., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ....., autoritatea contractantă transmite punct de vedere in care mentioneaza expres ca nu se opune actiunii in anulare a raportului procedurii nr. ...... si a inscrisurilor subsecvente. Autoritatea contractantă arată că la data evaluării ofertelor transmise de către ....... și .......prevederile din caietul de sarcini, fișa de date a achiziției, alte formulare solicitate aveau deja caracter obligatoriu și nu au fost contestate nici la data prezentei, ca urmare sarcina comisiei de evaluare se reducea la simpla verificare a conformității, drept pentru care aceasta a procedat la evaluarea ofertelor în mod punctual pentru fiecare cerință. În urma parcurgerii etapei tehnice, comisia de evaluare a luat act de fișa tehnică a fiecărui ofertant, de modul de îndeplinire a cerințelor 10
tehnice. Pentru ambii ofertanți este declarat în fișa tehnică ca fiind îndeplinit fiecare punct solicitat în caietul de sarcini. Datorită modului neunitar de abordare a ofertei depusă de către ......., la unele denumiri de caracteristici/funcții diferă denumirea de cele din caietul de sarcini dar parametrii generali corespundeau cu cerința solicitată, astfel comisia de evaluare a ținut cont de declarația ofertantului ca cerință îndeplinită „DA" și le-a apreciat ca îndeplinite. Autoritatea contractantă, ținând cont de cele 43 de cerințe tehnice contestate ca fiind neîndeplinite în oferta ......., apreciază ca fiind oportună reevaluarea propunerilor tehnice cu cooptarea unui specialist extern (medic specialist - ATI). Totodată arată că ....... nu a prezentat comisiei de evaluare punctul sau de vedere (contestația) anterior depunerii contestației la CNSC, astfel că nu a avut posibilitatea să adopte măsuri de remediere. Autoritatea contractantă precizează faptul că echipamentul medical ...... se achiziționează pentru dotarea compartimentului ATI, vital în tratarea pacienților aflați în stare gravă datorită infecției cu virusul SARS-CoV-2 și nu deține un alt aparat sau cu funcții similare. ...... menționează că este unitate sanitară nominalizată în FAZA I în Lista spitalelor care asigură asistență medicală pacienților testați pozitiv cu virusul SARS-CoV-2 în faza I și în faza a II-a (OMS 555/2020). De asemenea, apreciază că nu a fost încălcat principiul tratamentului egal, prin distorsionarea procedurii, întrucât comisia de evaluare a apreciat ambele oferte ca fiind conforme din punct de vedere tehnic, oferind șanse egale ambilor ofertanți , la ambele produse , nu a intenționat și nu intenționează să creeze un avantaj nelegal la niciuna din societăți. Autoritatea contractantă solicită pronunțarea unei decizii în temeiul art. 26 alin.(2) lit. a) și b) coroborat cu art. 10¹ din Legea nr. 101/2016, prin care să se dispună: - anularea raportului procedurii nr. ...... și a înscrisurilor subsecvente. - dispunerea reevaluării ofertelor tehnice ale ofertanților cu cooptarea unui specialist extern, reluarea procedurii de atribuire. Din analiza susținerilor părților și a documentelor existente la dosarul cauzei, Consiliul reține cele ce urmează: ....... a inițiat o licitație deschisă accelerată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Furnizare de echipamente medicale" - Lotul ... – ....., prin publicarea, în SICAP, a anunțului de participare nr. ..... Valoarea estimată a contractului este de ......, fără TVA, iar criteriul de atribuire este „prețul cel mai scăzut”. Prin raportul procedurii nr. ......, publicat în SICAP în data de ......, autoritatea contractantă a stabilit câștigătoare a lotului .... oferta prezentată de ........ Împotriva acestei decizii a autorității contractante, ....... a înaintat Consiliului contestația de față (consemnând cauțiunea în valoare de ..... 11
lei, cu recipisa de consemnare nr. ....., emisă de .....), solicitând anularea deciziei autorității contractante prin care oferta .......a fost declara admisibilă, pentru lotul ......, inclusiv anularea raportului procedurii nr. ...... (în partea privind admisibilitatea ofertei .......pentru lotul ......), precum și anularea înscrisurilor subsecvente, respectiv comunicările privind rezultatul procedurii aferente lotului ........ Așa cum se consemnează în practicaua prezentei decizii, prin punctul său de vedere la contestație, autoritatea contractantă a menționat, în mod expres, următoarele: „Ținând cont de cele de mai sus solicităm onoratului consiliu pronunțarea unei decizii în temeiul art. 26 al. 2 lit. a și b coroborat cu art. 101 din Legea nr. 101/2016, prin care să dispună: - Anularea Raportului Procedurii nr. ...... și a înscrisurilor subsecvente. - Dispunerea reevaluării ofertelor tehnice ale ofertanților cu cooptarea unui specialist extern, reluarea procedurii de atribuire.” Văzând obiectul contestației depusă de ....... și poziția autorității contractante față de aceasta, Consiliul reține achiesarea autorității la pretențiile ......., astfel încât se vădește caracterul întemeiat al contestației, prin prisma necesitații reevaluării temeinice a ofertei declarată câștigătoare pentru lotul ..... Luând în considerare aspectele de fapt și de drept evocate, în baza art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul urmează să admită contestația depusă de ....... și să anuleze raportul procedurii nr. ...... și orice alt act al autorității privind desemnarea câștigătoare pentru lotul ..... a ofertei ......., precum și comunicările rezultatului procedurii pentru acest lot. În baza art. 26 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va obliga autoritatea contractantă ca, în termen de 20 de zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare, să reanalizeze oferta depusă de .......pentru lotul ...... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de ....... în contradictoriu cu ........ Anulează raportul procedurii nr. ....... și orice alt act al autorității privind desemnarea câștigătoare pentru lotul ...... a ofertei ......., precum și comunicările rezultatului procedurii pentru acest lot. 12
Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 20 de zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în achiesarea formulată, să reanalizeze oferta depusă de .......pentru lotul .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ........ ......... ........ 13
Legăturile se bazează pe coduri CPV sau critici comune din buletin. Verificați faptele și motivarea fiecărui document.