Decizie CNSC 1974/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, Fax. +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1974/C6/2241 Data: 28.10.2020 Prin contestația nr. 424/12.10.2020, transmisă prin email și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 44624/14.10.2020, formulată de către SC GIDAZI PROD COM SRL, cu sediul social în localitatea Brădești, str. F.S. – De-2013, Tarlaua T109, Parcela 12, județul Dolj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul J16/1709/1995, având CUI RO 8041707, reprezentată legal prin Zimta Gigi, împotriva adresei nr. 2698/05.10.2020, emisă de către COMUNA CALOPĂR, cu sediul în localitatea Calopăr, str. Principală nr. 572, județul Dolj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată - într-o singură etapă, derulată online, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul «Modernizare drumuri de interes local în comuna Calopăr, județul Dolj»”, cod CPV 45233120-6 - lucrări de construcții de drumuri, anunț de participare simplificat SCN1075672/ 24.09.2020, s-a solicitat admiterea contestației și anularea procedurii de atribuire. CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către SC GIDAZI PROD COM SRL, cu sediul social în localitatea Brădești, str. F.S. – De-2013, Tarlaua T109, Parcela 12, județul Dolj, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA CALOPĂR, cu sediul în localitatea Calopăr, str. Principală nr. 572, județul Dolj, pentru neconstituirea cauțiunii legal impusă. 1

Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/ 2016.

2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, Fax. +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ..... Data: .. Prin contestația nr. ..., formulată de către SC .......SRL, cu sediul social în localitatea ......., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul ......, reprezentată legal prin ...., împotriva adresei nr. 2698/05.10.2020, emisă de către ......., cu sediul în localitatea ......., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată - într-o singură etapă, derulată online, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul «Modernizare drumuri de interes local în ......., județul .......»”, cod CPV 45233120-6 - lucrări de construcții de drumuri, anunț de participare simplificat, s-a solicitat admiterea contestației și anularea procedurii de atribuire. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Prin contestația nr. SC .......SRL critică adresa nr. 2698/05.10.2020, emisă de către ......., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată - într-o singură etapă, derulată online, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul «Modernizare drumuri de interes local în ......., județul .......»”, solicitând cele menționate în partea introductivă. Prin adresa nr. ....., Consiliul, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, modificată prin O.U.G. nr. 114/2020, a solicitat 1

contestatoarei să comunice „în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, dovada constituirii cauțiunii în cuantum de 35.000,00 lei”. Conform documentelor existente la dosar, adresa susmenționată a fost transmisă contestatoarei prin email, în data de 15.10.2020, ora 17:15 și prin poștă, aceasta din urmă fiind recepționată de către contestatoare la data de 19.10.2020, conform corespondenţei interne cu confirmare de primire (AR09323083464) Întrucât, până la data emiterii prezentei decizii, deși, prin adresa de mai sus, s-a solicitat expres să fie comunicată „dovada” constituirii cauțiunii în termenul legal, SC .......SRL nu s-a conformat solicitării Consiliului de a transmite acest document aferent soluționării contestației, în considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va analiza cu întâietate excepția neconstituirii cauțiunii în promovarea acestei contestații, invocată din oficiu, pe care o va admite. În stabilirea acestei finalități, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 61¹ alin. (1) din Legea nr. 101/2016, modificată prin O.U.G. nr. 114/2020, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora: „(1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: (...)”. Prin urmare, făcând aplicarea dispozițiilor art. 611 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 114/2020, Consiliul va respinge contestația formulată de SC .......SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ........ Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către SC .......SRL, cu sediul social în localitatea ......., în contradictoriu cu autoritatea contractantă ......., cu sediul în localitatea ......., pentru neconstituirea cauțiunii legal impusă. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/ 2016. 2

3