Decizie CNSC 1599/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1599/C11/1954 Data: 14.06.2018 Prin contestația nr. 784/07.06.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22687/07.06.2018, formulată de BUILDING CONSTRUCTIONS MEA SRL, cu sediul în București, str. Sirenelor nr. 91, etaj 4, sectorul 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/5705/2017, având Cod de Identificare Fiscală 18358789, atribut fiscal RO, reprezentată prin Alexandru Magdalena, s-a contestat rezultatul procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 3821/29.05.2018, documentul fiind emis de COMUNA CĂNDEȘTI, JUDETUL DÂMBOVIȚA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Comuna Cândești, județul Dâmbovița, în cadrul procedurii de atribuire a procedurii de atribuire „simplificată”, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „REABILITARE SISTEM DE ALIMENTARE CU APĂ ÎN SATUL CÂNDEȘTI-VALE COMUNA CĂNDEȘTI, JUDETUL DÂMBOVIȚA”, cod CPV 45232150-8 „Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă” (Rev.2), s-a solicitat „remedierea rezultatului procedurii de achiziție”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația BUILDING CONSTRUCTIONS MEA SRL, în contradictoriu cu COMUNA CÂNDEȘTI, JUDETUL DÂMBOVIȚA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. 1/2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1599/C11/1954 Data: 14.06.2018 Prin contestația nr. 784/07.06.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22687/07.06.2018, formulată de ...SRL, cu sediul în București, ...., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. ...., având Cod de Identificare Fiscală 18358789, atribut fiscal RO, reprezentată prin ..., s-a contestat rezultatul procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 3821/29.05.2018, documentul fiind emis de COMUNA ..., JUDETUL ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Comuna ..., județul ..., în cadrul procedurii de atribuire a procedurii de atribuire „simplificată”, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „REABILITARE SISTEM DE ALIMENTARE CU APĂ ÎN SATUL ...-VALE COMUNA ..., JUDETUL ...”, cod CPV 45232150-8 „Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă” (Rev.2), s-a solicitat „remedierea rezultatului procedurii de achiziție”. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația depusă, ...SRL, în calitate de operator economic participant la procedura de atribuire „simplificată”, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „REABILITARE SISTEM DE ALIMENTARE CU APĂ ÎN SATUL ...-VALE COMUNA ..., JUDETUL ...”, cod CPV 45232150-8 „Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă” (Rev.2), organizată de către autoritatea contractantă COMUNA ..., JUDETUL ..., inițiată prin publicarea în sistemul electronic de achiziții publice (SEAP) a anunțului de participare simplificat nr. .../22.03.2018, a solicitat cele menționate în partea introductivă. 1/3

Prin adresa nr. 22984/1954/C11/08.06.2018, comunicată prin fax și prin mijloace electronice (e-mail), Consiliul a solicitat contestatoarei să transmită, în original, dovada constituirii cauțiunii în cuantumul prevăzut la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin art. IV pct. 40 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 45/2018. Până la data prezentei, ...SRL nu a răspuns solicitării Consiliului nr. 22984/1954/C11/08.06.2018 și nu a depus, în original, dovada constituirii cauțiunii în cuantumul prevăzut la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin art. IV pct. 40 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 45/2018. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reţine următoarele: Procedura de atribuire „simplificată”, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „REABILITARE SISTEM DE ALIMENTARE CU APĂ ÎN SATUL ...-VALE COMUNA ..., JUDETUL ...”, cod CPV 45232150-8 „Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă” (Rev.2), a fost inițiată de ....., în calitate de autoritate contractantă, prin publicarea în sistemul electronic de achiziții publice (SEAP) a anunțului de participare simplificat nr. .... Potrivit acestuia, criteriul de atribuire aplicat a fost „prețul cel mai scăzut”, valoarea estimată fiind de .... Din analiza documentelor aflate la dosarul cauzei, Consiliul reţine că, pentru prezenta contestație, ...SRL, nu a constituit cauțiunea prevăzută de art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată și completată prin OUG nr. 45/2018. Deși prin corespondența purtată de Consiliu cu contestatoarea, acesteia i s-a comunicat obligativitatea constituirii cauțiunii prevăzută la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, în vigoare, până la data emiterii prezentei decizii, ...SRL nu s-a conformat solicitării Consiliului. Având în vedere cele evocate în considerente, Consiliul stabilește că neconstituirea cauțiunii este sancționată cu respingerea contestaţiei, potrivit dispozițiilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Întrucât, contestatoarea nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii, contestaţia sa nu poate fi soluționată, iar în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de ...SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA ..., JUDETUL .... Fără pronunțare asupra fondului contestației. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 2

zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 29 alin. (1) și art. 32 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația ...SRL, în contradictoriu cu COMUNA ..., JUDETUL .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. 3/3