Decizie CNSC 3148/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3148/C2/4058 Data: 27.11.2017 Prin contestația nr. 460/07.11.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 47513/08.11.2017, formulată de DUTCH TRUCK SERVICES SRL, cu sediul în Pitești, str. Depozitelor nr. 20A, județul Argeș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J3/971/2014, având CIF 33427149, atribut fiscal RO, reprezentată legal de dl. Gabriel Stanciu – administrator, împotriva deciziei autorității contractante de anulare a procedurii de atribuire emisă de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA, cu sediul în București, str. Petricani nr. 9A, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „Autoutilitare 7,5 tone, inclusiv Servicii de asigurare obligatorie (RCA), Servicii de asigurare facultativă (CASCO) și Servicii de întreținere (revizii tehnice periodice)”, coduri CPV 34130000-7 - Autovehicule pentru transportul de mărfuri (Rev.2), 50110000-9 - Servicii de reparare și de întreținere a autovehiculelor și a echipamentelor conexe (Rev.2), 66514110-0 - Servicii de asigurare a autovehiculelor (Rev.2), 66516100-1 - Servicii de asigurare de răspundere civilă auto (Rev.2), s-a solicitat anularea deciziei autorității contractante de anulare a procedurii de atribuire, respectiv anularea raportului procedurii întocmit la data de 31.10.2017, emis de autoritatea contractantă sub nr. 11738/01.11.2017, în ceea ce privește anularea procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică și a mențiunilor referitoare la respingerea ofertei depusă de contestatoare, ca fiind inacceptabilă, continuarea procedurii, precum și suspendarea soluționării contestației până la soluționarea plângerii care 1

face obiectul dosarului nr. 8286/2/2017 aflat pe rolul Curții de Apel București. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul respinge, ca lipsită de interes, contestația formulată de DUTCH TRUCK SERVICES SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR - ROMSILVA RA. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Fără pronunțare asupra fondului contestației. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ........./........./......... Data: ................ Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ........./........., formulată de către S.C. ......... S.R.L., cu sediul în ........., str.........., nr....., bloc....., apartament...., judeţul ......... şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinetul de avocatură „.........”, situat în......, b-dul......, nr......, sector...., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.........., având CUI RO ........., reprezentată legal de către ........., în calitate de administrator şi convenţional de avocat ........., împotriva măsurilor de remediere, cu privire la anexa 1 la formularul de ofertă financiară, adoptate de către ......... (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI .........), cu sediul în ........., ......, nr......, judeţul ........., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă online, a contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Delegarea prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru prestarea activităţii de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare în ......... – finalizată prin încheierea unui contract de achiziţie publică pe termen lung”, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, obligarea autorităţii contractante la: - Anularea măsurilor de remediere nr. 112641/29.03.........., adoptate în urma notificării prealabile nr. 1632/27.03.........., precum şi a actelor subsecvente acesteia, anunţurile de tip erată nr. 102981/30.03.......... şi nr. 102982/31.03.........., precum şi adresa fără număr şi nedatată, comunicată prin e-mail la data de ........., ora 13:49, ca răspuns la notificarea prealabilă nr. 1833/03.04..........; - Adoptarea unor noi măsuri de remediere, cu privire la Anexa 1 la formularul de ofertă servicii – centralizator de preţuri pentru achiziţia serviciilor de deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare (denumit Anexa 1 la formularul de ofertă), din care să rezulte valoarea 1

totală ofertată pentru executarea tuturor serviciilor care fac obiectul procedurii de atribuire, pe întreaga suprafaţă a obiectivelor prevăzute în anexa de mai sus, pe o durată contractuală de 4 ani, potrivit documentaţiei de atribuire; - Publicarea unui anunţ tip erată la anunţul iniţial, care să cuprindă modificările aduse Anexei 1 la formularul de ofertă; - Obligarea la plata cheltuielilor de judecată aferente prezentei contestaţii; - Suspendarea prezentei proceduri de achiziţie publică, până la soluţionarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 alin (1) din Legea nr. 101/2016; În subsidiar, pentru a beneficia de dreptul prevăzut la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, privind posibilitatea părţilor de a depune concluzii scrise, se solicită amânarea pronunţării deciziei la o dată ulterioară accesului de dosarul achiziţiei publice şi depunerii concluziilor scrise; De asemenea, în situaţia admiterii contestaţiei, ca efect accesoriu, în condiţiile în care ofertele urmează a fi întocmite raportat la măsurile de remediere ale documentaţiei de atribuire adoptate de către autoritatea contractantă, S.C. ......... S.R.L. solicită obligarea acesteia la decalarea termenului de depunere a ofertelor cu numărul de zile în care procedura de atribuire a fost suspendată. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluţioneze contestaţia de faţă, prin care ofertantul S.C. ......... S.R.L. critică măsurile de remediere, cu privire la anexa 1 la formularul de ofertă financiară, adoptate de către ......... (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI .........), în cadrul procedurii de achiziţie publică menţionată în partea introductivă. Prin adresa nr. 1987/10.04.........., înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 13101/........., S.C. ......... S.R.L. aduce la cunoştinţa Consiliului faptul că, în temeiul art. 26 alin. (8) şi art. 68 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 9 alin. (3) şi art. 406 alin. (1) şi alin. (2) din Codul de procedură civilă, renunţă la contestaţia nr. ........./........., înregistrată la C.N.S.C. cu nr. ........./........., depusă împotriva măsurilor de remediere, cu privire la anexa 1 la formularul de ofertă financiară, adoptate de către ......... (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI .........). În aceste condiţii, în considerarea dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, conform cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va face aplicarea acestora, luând act de faptul că S.C. ......... S.R.L. renunţă la contestaţia nr. ........./........., înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. ........./.......... 2

În consecinţă, în baza art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia formulată de către S.C. ......... S.R.L., în contradictoriu cu ......... (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI .........). Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunţarea la contestaţia formulată de către S.C. ......... S.R.L., cu sediul în ........., str........., nr........, bloc........, apartament......, judeţul ......... şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinetul de avocatură „.........”, situat în........, b-dul........, nr......, sector...., în contradictoriu cu ......... (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI .........), cu sediul în ........., ........, nr......, judeţul .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ......... Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. 3