Decizie CNSC 2583/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2583/C10/3166 Data:04.10.2017 Prin contestația nr. GT OUT 5009/04.09.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37055/04.09.2017, formulată de SC GEIGER TRANSILVANIA SRL, cu sediul în sat Cristești nr. 1E, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/1142/2004, având CUI 8844358, reprezentată legal prin Birsan Doru Cătălin, în calitate de Director Regional, privind procedura simplificată într- o singura etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Execuția lucrărilor pentru «Îmbunătățirea infrastructurii agricole în comuna Dumești, județul Iași»”, cod CPV 45233120-6, organizată de COMUNA DUMEȘTI (PRIMĂRIA COMUNEI DUMEȘTI), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în localitatea Dumești, județul Iași, s-a solicitat:  anularea solicitării de clarificări nr. 7096/21.08.2017 ca fiind ilegală; • obligarea autorității la reanalizarea răspunsului dat de SC GEIGER TRANSILVANIA SRL prin adresa nr. GT OUT 4851/17.07.2017, prin prisma argumentelor prezentate în contestație, și la constatarea faptului că graficul de execuție prezentat îndeplinește cerințele din documentația de atribuire. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1/2

În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de către SC GEIGER TRANSILVANIA SRL în contradictoriu cu COMUNA DUMEȘTI (PRIMĂRIA COMUNEI DUMEȘTI). În temeiul prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune anularea solicitării de clarificări nr. 7096/21.08.2017 precum și obligarea autorității la reanalizarea răspunsului dat de SC GEIGER TRANSILVANIA SRL prin adresa nr. 4851/17.07.2017 coroborat cu Programul de executie(Diagrama Gantt) prezentat de ofertant, raportat la solicitarile din documentatia de atribuire, in termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, 2

1/3 CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .../C..../... Data: ... Prin contestația nr. 124/30.01.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 3526/30.01.2017, asocierea ..., prin lider de asociere ..., cu sediul în ..., reprezentată legal prin director executiv ..., cu sediul ales pentru comunicarea actelor procedurale în municipiul ..., a contestat adresa nr. UIP 366/20.01.2017, emisă în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de servicii având ca obiect „Asistență tehnică pentru pregătirea aplicației de finanțare și a documentațiilor de atribuire pentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Harghita, în perioada 2014- 2020”, coduri CPV 71356200-0, 71241000-9, 71322000-1, 79418000-7, (Rev. 2), inițiată de S.C. ... S.A., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul ... și a solicitat anularea înștiințării nr. UIP 366/20.01.2017, precum și reluarea procedurii de evaluare din momentul în care oferta sa a fost declarată inacceptabilă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Prin contestația nr. 124/30.01.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 3526/30.01.2017, formulată de asocierea ..., prin lider de asociere ..., în contradictoriu cu S.C. ... S.A., în calitate de autoritate contractantă, împotriva adresei nr. UIP 366/20.01.2017, emisă în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de

2/3 achiziție publică de servicii având ca obiect „Asistență tehnică pentru pregătirea aplicației de finanțare și a documentațiilor de atribuire pentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Harghita, în perioada 2014-2020”, coduri CPV 71356200-0, 71241000-9, 71322000-1, 79418000-7, (Rev. 2), s-a solicitat anularea înștiințării nr. UIP 366/20.01.2017, precum și reluarea procedurii de evaluare din momentul în care oferta sa a fost declarată inacceptabilă. În susținerea contestației sale, contestatoarea aduce la cunoștință faptul că „la data de 16.01.2017, la adresa de e-mail Office ... srl am primit 4 adrese care au fost trimise în mod automat de către sistemul SEAP /.../ și nu am primit nicio solicitare de clarificare (nr. 359/16.01.2017)”. Contestatoarea arată că oferta sa a fost declarată inacceptabilă, întrucât nu a răspuns la solicitarea de clarificări. În dovedirea contestaţiei sale, asocierea ..., prin lider de asociere ..., a depus la dosarul cauzei un set de înscrisuri. Din documentele depuse de părţi şi din susţinerile acestora, Consiliul constată următoarele: S.C. ... S.A., în calitate de autoritate contractantă, a iniţiat procedura de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de servicii având ca obiect „Asistență tehnică pentru pregătirea aplicației de finanțare și a documentațiilor de atribuire pentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Harghita, în perioada 2014- 2020”, coduri CPV 71356200-0, 71241000-9, 71322000-1, 79418000-7, (Rev. 2), prin publicarea în SEAP a anunţului de participare nr. 170628/15.10.2016, stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor la 17.11.2016, criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate-preţ” şi o valoare estimată, fără TVA, de 11.944.558 lei. Prin adresa nr. 126/01.02.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 3770/01.02.2017, formulată în numele aceluiaşi reprezentant legal care a semnat şi contestaţia, respectiv ..., în calitate de director executiv, purtând ştampila operatorului economic în discuţie, contestatoarea comunică faptul că renunță la contestație, întrucât măsurile adoptate de autoritatea contractantă prin adresa nr. 401/203/02.01.2017 sunt suficiente pentru remedierea actelor invocate de societatea sa ca fiind nelegale, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) şi (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunţarea la contestaţia formulată de asocierea ..., prin lider de asociere ..., în contradictoriu cu S.C. ... S.A., în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE:

3/3 Se ia act de renunţarea la contestaţia formulată de asocierea ..., prin lider de asociere ..., în contradictoriu cu S.C. ... S.A., în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. PREŞEDINTE COMPLET ... MEMBRU COMPLET MEMBRU COMPLET ... ... Redactat în 4 exemplare originale, conţine 3 pagini