Decizie CNSC 2895/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2895/C9/3393 Data: 14.10.2024 Prin contestația nr. 08/30.09.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 62206/01.10.2024, NOVELL LMM SRL, cu sediul social în Galați, str. Plugului nr. 6, județul Galați, înregistrată în Registrul Comerţului cu nr. J17/899/2016, CUI RO36180530, reprezentată de administrator Lazăr Marius, privind procedura simplificată, organizată de COMUNA CHILIA VECHE, cu sediul în comuna Chilia Veche, str. Dunării nr. 65, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect Furnizare ambarcatiune în cadrul proiectului ″ACHIZIȚIONARE AMBARCAȚIUNE PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ ÎN COMUNA CHILIA VECHE, JUDEȚUL TULCEA″ cod CPV 34144200-0 Vehicule pentru servicii de urgență (Rev.2), contestatoarea a solicitat obligarea autorităţii la a lua o anumită măsură de remediere.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (1) și (6) și art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de NOVELL LMM SRL, în contradictoriu cu COMUNA CHILIA VECHE. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pagina 1 din 2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .. Prin contestația nr. 08/30.09.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. .., .., cu sediul social în .., înregistrată în Registrul Comerţului cu nr. .., CUI .., reprezentată de administrator ., privind procedura simplificată, organizată de ., cu sediul în comuna ., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect . cod CPV . Vehicule pentru servicii de urgență (Rev.2), contestatoarea a solicitat obligarea autorităţii la a lua o anumită măsură de remediere.

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care .. critică decizia autorității contractante de respingere a ofertei sale, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: În vederea atribuirii contractului având ca obiect ..″ cod CPV .. (Rev.2), ., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura simplificată, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. .. Nemulțumită fiind de decizia autorității contractante de respingere a ofertei sale, .. a depus contestația în analiză, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. În soluționare, se constată că, la dosarul cauzei, nu se regăsește dovada constituirii cauțiunii în cuantumul și termenul prevăzut de lege, nefiind depusă de către societatea contestatoare până la data pronunțării deciziei. Pagina 1 din 3

Potrivit art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: (1) pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: a) 2% din valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 35.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 88.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b). Procedând la verificarea îndeplinirii de către .. a obligației constituirii cauțiunii în cuantumul și termenul legal, Consiliul a observat că respectiva contestație nu este însoțită de dovada constituirii cauțiunii, iar, prin adresa nr. 64655/3393/C9/10.10.2024, a solicitat contestatoarei, printre altele, următoarele: ”(...) în temeiul prevederilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora, sub sancțiunea respingerii contestației, vă revine obligația de a constitui cauțiunea stabilită de respectivele prevederi, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului (01.10.2024), vă solicităm să ne comunicați, în termen de 1 zi lucrătoare de la primirea prezentei, dovada constituirii cauțiunii, în cuantumul și

termenul

stabilit de legiuitor”. Prin e-mail-ul înregistrat la Consiliu cu nr. 65216/11.10.2016, contestatoarea a precizat următoarele: ”Putem consitui cauţiunea cu OP astăzi. Din păcate suntem la primul litigiu de acest gen, suntem o firmă mică cu disponibilități limitate. Din păcate nici nu am știut că contestația noastră a fost luată în evidență (neprimind nicio confirmare) și se află pe rolul CNSC (...)”. Potrivit dispozițiilor mai sus redate, obligația de a constitui cauțiunea în termenul legal, de maximum cinci zile de la data sesizării Consiliului 01.10.2024, nu a fost respectată de autoarea contestației, ultima zi fiind 07.10.2024. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit căruia contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va respinge contestația depusă de ... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, Pagina 2 din 3

CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (1) și (6) și art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de ., în contradictoriu cu ... Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, . . .

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 3 din 3