Decizie CNSC 2774/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2774/C11/3378 Data: 02.10.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 62211/01.10.2024, formulată de CONSULT VEST SRL, cu sediul în municipiul Brad, sat Taratel, nr. 252, județul Hunedoara, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J20/10/2006, având CUI RO 18261920, reprezentată legal prin administrator Ienci Voicu Daniel și convențional prin avocat lulia Maria RUS, împotriva răspunsului consolidat la solicitarea de clarificare, document: „[CN1072544/00012] Raspuns consolidat clarificari supervizare PNRR 19.09.2024-semnat.pdf.p7m”, publicat în SEAP în data de 19.09.2024, ora 4:22:17 de ADMINISTRATIA REZERVATIEI BIOSFEREI DELTA DUNARII, cu sediul în municipiul Tulcea, str. Portului, nr. 34A, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii organizată prin licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect «SERVICII DE MANAGEMENT TEHNIC (SERVICII DE CONSULTANŢĂ, SUPERVIZARE, SUPRAVEGHERE ȘI DIRIGENŢIE DE ŞANTIER ȘI RECEPŢIE LUCRĂRI) în cadrul proiectului „Decolmatarea lacurilor din Delta Dunării pentru reducerea eutrofizarii și menţinerea diversităţii biologice"», anunț de participare nr. CN1072544/27.08.2024, s-a solicitat: - suspendarea procedurii de achiziţie publică până la soluţionarea prezentei contestaţii; - anularea parţială a răspunsului autorităţii contractante la solicitările de clarificări din data de 19.09.2024; - obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în eliminarea/modificarea cerinţelor care au fost adăugate prin răspunsul consolidat, care limitează în mod nelegal concurenţa; - în situaţia în care la momentul pronunţării deciziei remedierile nu vor mai fi posibile din cauza stadiul avansat, solicită Consiliului anularea procedurii, - obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată. Pagina 1 din 2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de CONSULT VEST SRL, în contradictoriu cu ADMINISTRATIA REZERVATIEI BIOSFEREI DELTA DUNARII. Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea formulată de CONSULT VEST SRL de suspendare a procedurii de achiziţie publică. Respinge cererea CONSULT VEST SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2774/C11/3378 Data: 02.10.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 62211/01.10.2024, formulată de ..., cu sediul în municipiul .., județul .., înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. .., având CUI RO .., reprezentată legal prin administrator .. și convențional prin avocat .., împotriva răspunsului

consolidat

la

solicitarea

de

clarificare,

document: „[CN1072544/00012] Raspuns consolidat clarificari supervizare PNRR 19.09.2024-semnat.pdf.p7m”, publicat în SEAP în data de 19.09.2024, ora 4:22:17 de ADMINISTRATIA .., cu sediul în municipiul .., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii organizată prin licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect «SERVICII DE MANAGEMENT TEHNIC (SERVICII DE CONSULTANŢĂ, SUPERVIZARE, SUPRAVEGHERE ȘI DIRIGENŢIE DE ŞANTIER ȘI RECEPŢIE LUCRĂRI) în cadrul proiectului „Decolmatarea lacurilor din Delta Dunării pentru reducerea eutrofizarii și menţinerea diversităţii biologice"», anunț de participare nr. CN1072544/27.08.2024, s-a solicitat: - suspendarea procedurii de achiziţie publică până la soluţionarea prezentei contestaţii; - anularea parţială a răspunsului autorităţii contractante la solicitările de clarificări din data de 19.09.2024; - obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în eliminarea/modificarea cerinţelor care au fost adăugate prin răspunsul consolidat, care limitează în mod nelegal concurenţa; - în situaţia în care la momentul pronunţării deciziei remedierile nu vor mai fi posibile din cauza stadiul avansat, solicită Consiliului anularea procedurii, - obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, Pagina 1 din 3

asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat de către .. SRL să soluționeze contestația formulată împotriva documentației procedurii de atribuire, respectiv împotriva răspunsului consolidat la solicitarea de clarificare, document: „[CN1072544/00012] Raspuns consolidat clarificari supervizare PNRR 19.09.2024-semnat.pdf.p7m”, publicat în SEAP în data de 19.09.2024, ora 4 22:17 de ADMINISTRATIA .., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire în cauză, solicitând cele precizate în partea introductivă. Prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. 62597/02.10.2024, contestatoarea .. SRL a formulat „note scrise”, prin care a adus la cunoștința Consiliului decizia sa de renunțare la judecarea contestației obiect al dosarului CNSC nr. 3378/C11/2024. Contestatoarea arată că, anterior formulării contestației a transmis autorității contractante o solicitare de clarificare suplimentară, iar prin răspunsul consolidat încărcat în SEAP în data de 01.10.2024 autoritatea contractantă a remediat nelegalitatea răspunsului consolidat anterior, în sensul solicitat de contestatoare. Având în vedere situația existentă, Consiliul stabilește că cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea cauzei a rămas fără obiect. În baza dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge cererea .. SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată, deoarece, până la data pronunțării prezentei decizii, nu au fost depuse documente doveditoare privind cuantumul, detalierea și dovada efectuării lor. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunțarea la contestația formulată de ..SRL, în contradictoriu cu ADMINISTRATIA ... Fără pronunțare cu privire la alte excepții sau cu privire la fondul cauzei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de .. SRL, în contradictoriu cu ADMINISTRATIA ... Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea formulată de .. SRL de suspendare a procedurii de achiziţie publică. 2

Respinge cererea .. de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, .. .. .. .. . .. Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Redactată practicaua deciziei ... Pagina 3 din 3