Decizie CNSC 1065/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1065/C5/1226 Data: 23.04.2024

Prin contestația fără număr, transmisă prin e-mail, înregistrată la CNSC cu nr. 22993/15.04.2024, formulată de GEIGER TRANSILVANIA SRL, cu sediul în comuna Cristești, sat Cristești, str. Geiger nr. 1E, județul Mureș, adresă unde solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J26/1142/2004, având CUI RO8844358, reprezentată legal prin reprezentată legal de Attila Csongvay-administrator și convențional prin Cabinet Avocat Mihalache Victor Daniel, cu sediul profesional în București, str. Nicolae Constantinescu nr. 10, Bl. 11A, sc. 2, apt. 24, sector 1, formulată împotriva documentației de atribuire, respectiv a fișei de date elaborată de JUDEȚUL BRAȘOV, cu sediul în municipiul Brașov, strada Eroilor nr. 5, județul Brașov, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Reabilitare DJ 103D Viștea de Jos (DN1) – Viștea de Sus, km 0+000 – km 5+106”, inițiată prin publicarea anunțului de participare simplificat nr. SCN1144157 în data de 05.04.2024, s-a solicitat꞉ 1. Suspendarea procedurii de atribuire; 2. Admiterea prezentei Contestații, astfel cum a fost formulată; 3. Obligarea autorității contractante la modificarea factorilor de evaluare restrictivi și nelegali, a algoritmilor de calcul greșiți și a condițiilor de participare restrictive prevăzute în fișa de date prin care se afectează prezenta procedură de atribuire, cu consecința modificării și/sau eliminării mențiunilor privind factorii de evaluare, algoritmilor de calcul și a condițiilor de participare ce vor fi prezentați în cuprinsul contestației, astfel încât fișa de date să fie întocmita în acord cu principiile promovării liberei concurențe, garantării tratamentului egal, nediscriminării și utilizării eficiente a fondurilor publice, în conformitate cu art. 2 alin. (2), din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, dar si față de prevederile art. 32 din H.G. nr. 395/ 2016. 4. Obligarea autorității contractante de a prelungi perioada de elaborare și de depunere a ofertelor cu cel puțin 30 zile, începând cu data publicării in SEAP a adresei prin care acesta va remedia Pagina 1 din 2

documentația de atribuire, în conformitate cu considerentele deciziei CNSC; 5. În subsidiar, anularea procedurii de atribuire, în măsura în care nu se mai pot dispune măsurile de remediere solicitate prin prezenta contestație. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația GEIGER TRANSILVANIA SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă JUDEȚUL BRAȘOV. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ...

Prin contestația fără număr, transmisă prin e-mail, înregistrată la CNSC cu nr. 22993/15.04.2024, formulată de ..., cu sediul în comuna ..t ..., adresă unde solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. .., având CUI .., reprezentată legal prin reprezentată legal de ...-administrator și convențional prin ..., formulată împotriva documentației de atribuire, respectiv a fișei de date elaborată de .. ......, cu sediul în municipiul ......, .., județul ......, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „......”, inițiată prin publicarea anunțului de participare simplificat nr. ... în data de 05.04.2024, s-a solicitat꞉ 1. Suspendarea procedurii de atribuire; 2. Admiterea prezentei Contestații, astfel cum a fost formulată; 3. Obligarea autorității contractante la modificarea factorilor de evaluare restrictivi și nelegali, a algoritmilor de calcul greșiți și a condițiilor de participare restrictive prevăzute în fișa de date prin care se afectează prezenta procedură de atribuire, cu consecința modificării și/sau eliminării mențiunilor privind factorii de evaluare, algoritmilor de calcul și a condițiilor de participare ce vor fi prezentați în cuprinsul contestației, astfel încât fișa de date să fie întocmita în acord cu principiile promovării liberei concurențe, garantării tratamentului egal, nediscriminării și utilizării eficiente a fondurilor publice, în conformitate cu art. 2 alin. (2), din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, dar si față de prevederile art. 32 din H.G. nr. 395/ 2016. 4. Obligarea autorității contractante de a prelungi perioada de elaborare și de depunere a ofertelor cu cel puțin 30 zile, începând cu data publicării in SEAP a adresei prin care acesta va remedia documentația de atribuire, în conformitate cu considerentele deciziei CNSC; 5. În subsidiar, anularea procedurii de atribuire, în măsura în care nu se mai pot dispune măsurile de remediere solicitate prin prezenta contestație. Pagina 1 din 3

Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ... SRL critică documentația de atribuire solicitând cele din partea introductivă. Contestatoarea susține că unele cerințe din fișa de date sunt nelegale. Cerințele criticate de contestatoare sunt꞉ 1. Aspecte cu privire la nelegalitatea factorului de evaluare privind Experiența Managerului de proiect /contract; 2. Aspecte cu privire la nelegalitatea factorului de evaluare privind Experiența INGINERULUI CFDP (ȘEF ȘANTIER), și solicită prelungirea termenului de depunere a ofertelor. În drept, au fost invocate dispozițiile art. 8 din Legea nr. 101/2016, precum și articolele menționate în cuprinsul contestației din Legea nr. 98/2016 și HG nr. 395/2016, precum şi principiile în care își are sediul materia. În probațiune, au fost depuse înscrisuri. Prin adresa nr. (R1)6555/18.04.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24400/19.04.2024, autoritatea contractantă a transmis „Măsuri de remediere”. Prin adresa datată 19.04.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24790/22.04.2024, ... a transmis că, având în vedere măsurile de remediere adoptate de către autoritatea contractantă, conform art. 9 alin. (3) și art.26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, renunță la contestație. Analizând conținutul dosarului cauzei, Consiliul constată că ...... ...... SRL, a transmis recipisa de consemnare nr. 1, eliberată de Raiffeisen Bank la data de 16.04.2024, din care rezultă consemnarea cauțiunii în valoare de 35.000,00 lei, pe seama și la dispoziția C.N.S.C., corespunzătoare dosarului nr. 1226/2024. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de ...... ...... SRL, în contradictoriu cu ......... Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: Pagina 2 din 3

Autoritatea contractantă .. ...... a inițiat o procedură simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „......”, inițiată prin publicarea anunțului de participare simplificat nr. .. în data de 05.04.2024. Criteriul de atribuire este „cel mai bun raport calitate-preț”, valoarea estimată a contractului fiind 24.755.911,72 lei fără TVA. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de ...... ...... SRL, în contradictoriu cu .. ....... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația ...... ...... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. .. Pagina 3 din 3