Dosar CNSC 415/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 539/C5/415 Data: 06.04.2016 Prin contestaţia nr. 172/07.03.2016, transmisă prin fax şi în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 6125/07.03.2016 şi respectiv sub nr. 6274/08.03.2016, formulată de către S.C. BIOSTEC CLINILAB S.R.L., cu sediul în Cluj Napoca, str. General Traian Moşoiu, nr. 39, judeţul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J12/2048/1998, CUI 11324711, reprezentată de către Popa Şerban, în calitate de administrator, împotriva adresei nr. 3134/26.02.2016 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, online, cu etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanţi” cod CPV 24455000-8 (Rev. 2), respectiv lotul nr. 5 „Dezinfectant igienic şi chirurgical de mâini, prin frecare” şi lotul nr. 11 „Şerveţele umede”, emisă de către INSTITUTUL REGIONAL DE GASTROENTEROLOGIE – HEPATOLOGIE „PROF. DR. OCTAVIAN FODOR” CLUJ, cu sediul în Cluj Napoca, str. Constanţa nr. 5, judeţul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, se solicită: anularea, ca netemeinic şi nelegal, a înscrisului nr. 3134/26.02.2016 privind rezultatul procedurii de atribuire în ceea ce priveşte declararea ofertei sale ca neconformă pentru loturile 5 şi 11 şi anularea deciziei de anulare a lotului 11 precum şi obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire de la momentul evaluării tehnice a ofertelor, cu respectarea specificaţiilor tehnice conţinute în caietul de sarcini, aşa cum a fost acesta formulat, fără modificările solicitate ulterior de către autoritatea contractantă. 1

În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: Admite, în parte, contestaţia formulată de către S.C. BIOSTEC CLINILAB S.R.L., cu sediul în Cluj Napoca, str. General Traian Moşoiu, nr. 39, judeţul Cluj, în contradictoriu cu INSTITUTUL REGIONAL DE GASTROENTEROLOGIE – HEPATOLOGIE „PROF. DR. OCTAVIAN FODOR”, în ceea ce priveşte rezultatul procedurii de atribuire aferent lotului 11. Anulează, în parte, Procesul-verbal nr. 3133/26.02.2016, în ceea ce priveşte menţiunile legate de oferta depusă de SC BIOSTEC CLINILAB SRL, pentru lotul 11, precum şi actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă, ca în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de SC BIOSTEC CLINILAB SRL, pentru lotul 11, conform celor reţinute în motivare şi dispune continuarea procedurii de atribuire pentru lotul 11, cu respectarea celor decise anterior. Respinge, ca nefondată, cererea contestatoarei de anulare a rezultatului procedurii aferent lotului 5 şi dispune continuarea procedurii de atribuire pentru acest lot. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 280 alin. (1) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2

În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. .../.../... Data: ...

Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 7992/21.03.2016, depusă de ..., cu sediul în Comuna ..., judeţul ... şi adresa de corespondenţă în ..., str. ..., bl. ..., parter, ap. ..., judeţul ..., având CUI RO ..., împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 1301/16.03.2016, emisă în cadrul procedurii de cerere de oferte, organizată de Comuna ..., cu sediul în ..., judeţul ..., în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de execuţie lucrări la obiectivul „Alimentare cu apă ..., judeţul ...”, s-a solicitat admiterea contestaţiei, anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 1301/16.03.2016, a deciziei de atribuire emisă de autoritatea contractantă, a procesului-verbal de evaluare a ofertei, a rezultatului procedurii şi a tuturor actelor subsecvente acestuia, obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii prin reevaluarea ofertei sale şi stabilirea ofertei câştigătoare cu respectarea prevederilor legale în materia achiziţiilor publice, precum şi obligarea autorităţii contractante la restituirea garanţiei de bună conduită constituită prin „scrisoare de garanţie” nr. ...şi depusă în original la sediul acesteia. Prin adresa nr. 449/25.03.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 8685/28.03.2016, ..., cu sediul în ..., str. ... nr. ..., judeţul ..., având CUI RO ..., reprezentată conveţional de către ..., cu adresa de comunicare a tuturor actelor de procedură în ..., str. ... nr. ... et. ..., sectorul..., a formulat cererea de intervenţie accesorie, prin care a solicitat încuviinţarea cererii de intervenţie accesorie, respingerea contestaţiei ca neîntemeiată, precum şi menţinerea rezultatului procedurii de atribuire 1

nr. 1304/16.03.2016 şi a tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă în cadrul procedurii. În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 278 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, ia act de renunţarea la contestaţia formulată de ..., în contradictoriu cu Comuna .... În temeiul dispoziţiilor art. 278 alin. (5) din ordonanţă, respinge ca inadmisibilă solicitarea contestatoarei privind obligarea autorităţii contractante la înapoierea poliţei de asigurare nr. ...ce vizează garanţia de bună conduită. Respinge cererea de intervenţie accesorie formulată de .... Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. MOTIVARE: În luarea deciziei s-au avut în vedere următoarele: Prin contestaţia formulată în cadrul procedurii de atribuire amintite, de ... a solicitat cele menţionate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 9579/01.04.2016, contestatoarea a specificat că îşi retrage contestaţia depusă şi că renunţă la orice pretenţii formulate în cadrul contestaţiei. Prin aceeaşi adresă, s-a solicitat obligarea autorităţii contractante la înapoierea poliţei de asigurare nr. ... ce vizează garanţia de bună conduită. Având în vedere dispoziţiile art. 278 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora Consiliul poate lua act oricând, în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunţare la contestaţia formulată de ..., în contradictoriu cu Comuna .... Vizavi de solicitarea privind obligarea autorităţii contractante la restituirea poliţei de asigurare nr. ...ce vizează garanţia de bună conduită, Consiliul o va respinge ca inadmisibilă, având în vedere că restituirea garanţiei cade în sarcina autorităţii contractante, cu luarea în considerare a dispoziţiilor legale (art. 2711 şi 2712 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006). 2

Întrucât Consiliul a luat act de renunţarea la contestaţie, cererea de intervenţie accesorie, formulată de ..., va fi respinsă.

PREŞEDINTE COMPLET, ... MEMBRU COMPLET, MEMBRU COMPLET, ... ...

3