Dosar CNSC 1773/2019

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1564 /C9/1773, 1781 Data: 12.09.2019 Prin contestaţia nr. 1363/03.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 34387/03.09.2019, depusă de THREE PHARM SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Evreilor Martiri nr. 4, Corp C17/1, județul Mureș, având CIF 26361386, înregistrată la Registru Comerțului cu nr. J26/1085/2009, reprezentată de avocat Pușdercă Adrian, cu sediul profesional în Brașov, str. Mihail Kogălniceanu nr. 19, bl. C5 (blocul Roland), et. 6, ap. 30, privind procedura de licitație deschisă, organizată de INSTITUTUL CLINIC DE UROLOGIE ȘI TRANSPLANT RENAL CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Clinicilor nr. 4-6, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii Acordului-cadru Echipamente medicale, lotul 15, cod CPV 33100000-1 Echipamente medicale (Rev. 2), contestatoarea a solicitat anularea deciziei autorității contractante, prin care oferta SC ROMBIOMEDICA SRL a fost declarată admisibilă, pentru lotul 15, inclusiv raportul procedurii nr. 275/23.08.2019 (în partea privind admisibilitatea ofertei SC ROMBIOMEDICA SRL, pentru lotul 15), precum și anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 299/29.08.2019, precum și toate actele subsecvente. Prin contestaţia nr. 346/04.09.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 34586/04.09.2019, depusă de ELDIRO MEDICAL SRL, cu sediul în Slatina, str. Panselelor nr. 15, județul Olt, având CUI RO 32047079, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J28/492/2015, în cadrul aceleiași proceduri de licitație deschisă, lotul 14, organizată de INSTITUTUL CLINIC DE UROLOGIE ȘI TRANSPLANT RENAL CLUJ, contestatoarea a solicitat: -să se constate că propunerea tehnică depusă de ofertantul SC ROMBIOMEDICA SRL nu a fost elaborată cu respectarea tuturor cerințelor minime și obligatorii stabilite prin documentația de atribuire;

-să se constate că autoritatea contractantă a procedat la evaluarea improprie a ofertei prezentate de SC ROMBIOMEDICA SRL apreciind fără niciun fundament că aceasta ar satisface în mod corespunzător cerințele stabilite prin documentația de atribuire; -să se dispună măsuri de remediere constând în obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de către SC ROMBIOMEDICA SRL sub aspectul reverificării corespondenței propunerii tehnice cu cerințele stabilite prin documentația de atribuire; -pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la anularea tuturor actelor administrative prin care s-a stabilit că ofertantul SC ROMBIOMEDICA SRL a elaborat și prezentat o ofertă care îndeplinește cerințele stabilite prin documentația de atribuire. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 1773/2019 şi 1781/2019, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunţarea la contestaţiile formulate de THREE PHARM SRL și ELDIRO MEDICAL SRL, în contradictoriu cu INSTITUTUL CLINIC DE UROLOGIE ȘI TRANSPLANT RENAL CLUJ. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016.

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1564 /C9/1773, 1781 Data: 12.09.2019 Prin contestaţia nr. 1363/03.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 34387/03.09.2019, depusă de ......... SRL, cu sediul în ........., …., județul ........., având CIF ........., înregistrată la Registru Comerțului cu nr. ........., reprezentată de avocat …., cu sediul profesional în ….., privind procedura de licitație deschisă, organizată de ........., cu sediul în ........., str. ........., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii Acordului-cadru Echipamente medicale, lotul 15, cod CPV 33100000-1 Echipamente medicale (Rev. 2), contestatoarea a solicitat anularea deciziei autorității contractante, prin care oferta ...... a fost declarată admisibilă, pentru lotul 15, inclusiv raportul procedurii nr. 275/23.08.2019 (în partea privind admisibilitatea ofertei ......, pentru lotul 15), precum și anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 299/29.08.2019, precum și toate actele subsecvente. Prin contestaţia nr. 346/04.09.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 34586/04.09.2019, depusă de ......... SRL, cu sediul în ........., ........., județul ........., având CUI RO ........., înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J28/492/2015, în cadrul aceleiași proceduri de licitație deschisă, lotul 14, organizată de ........., contestatoarea a solicitat: -să se constate că propunerea tehnică depusă de ofertantul ...... nu a fost elaborată cu respectarea tuturor cerințelor minime și obligatorii stabilite prin documentația de atribuire; -să se constate că autoritatea contractantă a procedat la evaluarea improprie a ofertei prezentate de ...... apreciind fără niciun fundament că aceasta ar satisface în mod corespunzător cerințele stabilite prin documentația de atribuire;

-să se dispună măsuri de remediere constând în obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de către ...... sub aspectul reverificării corespondenței propunerii tehnice cu cerințele stabilite prin documentația de atribuire; -pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la anularea tuturor actelor administrative prin care s-a stabilit că ofertantul ...... a elaborat și prezentat o ofertă care îndeplinește cerințele stabilite prin documentația de atribuire. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 1773/2019 şi 1781/2019, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzelor de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluţioneze contestaţiile de faţă, prin care ofertanții ......... SRL și ......... SRL reclamă decizia autorităţii contractante de declarare câștigătoare pentru loturile 14 și 15 oferta ......, în cadrul procedurii de atribuire menţionată în partea introductivă. ......... SRL a constituit cauțiunea în sumă de 2.892,00 lei, conform art. 611 alin. (1) lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. 205716315/1 eliberată de CEC BANK SA, Sucursala ........., la data de 05.09.2019. ......... SRL a constituit cauțiunea în sumă de 3.868,00 lei, conform art. 611 alin. (1) lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. 205716179/1 eliberată de CEC BANK SA, Sucursala Pitești, la data de 05.09.2019. Prin adresa transmisă prin fax și înregistrată la Consiliu cu nr. 35459/11.09.2019, ......... SRL a renunțat la contestație, întrucât autoritatea contractantă „a lămurit aspectele contestate ... fiind satisfăcătoare pentru faza actuală a procedurii în care ne aflăm”, postând în SICAP procesul-verbal nr. 307/06.09.2019 privind reevaluarea propunerilor tehnice pentru lotul 14 și 15 și procesul-verbal nr. 310/09.09.2019 privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini, pentru loturile 14 și 15. Prin adresa transmisă prin e-mail și înregistrată la Consiliu cu nr. 35625/11.09.2019, ......... SRL a renunțat la contestație, „ca urmare a măsrurilor corective adoptate de autoritatea contractantă, prin procesul- verbal nr. 310/09.09.2019”. Având în vedere dispoziţiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunţarea la contestațiile formulate de ......... SRL și ......... SRL, în contradictoriu cu ..........

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunţarea la contestaţiile formulate de ......... SRL și ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... …. .........

Redactată în 5 exemplare, conţine 3 pagini.

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 37/C9/1773 Data: 10.01.2020

Prin cererea nr. 21/03.01.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 26/06.01.2020, THREE PHARM SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Evreilor Martiri nr. 4, Corp C17/1, județul Mureș, având CIF 26361386, înregistrată la Registru Comerțului cu nr. J26/1085/2009, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 34387/03.09.2019, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii Acordului-cadru Echipamente medicale, lotul 15, cod CPV 33100000-1 Echipamente medicale (Rev. 2), de INSTITUTUL CLINIC DE UROLOGIE ȘI TRANSPLANT RENAL CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Clinicilor nr. 4-6, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către THREE PHARM SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 2.892,00 lei, constituită la CEC Bank SA, Sucursala Târgu Mureș, conform recipisei de consemnare nr. 205716315/1 din data de 05.09.2019, aferentă contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 34387/03.09.2019. 1

Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, litigiul fiind în materia contenciosului administrativ.

Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. 2