Dosar CNSC 1371/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1276/C3/1371,1381 Data: 28.07.2020 Prin contestațiile FN (fără număr de înregistrare la emitent), respectiv nr. 25/13.07.2020, înregistrate la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 27798/10.07.2020, respectiv sub nr. 28007/13.07.2020, înaintate de 1) SC MEDCHIM EXPERT SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Câmpului nr. 18, Clădirea C17 județul Mureș, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J26/114/2016, având CUI 35529099, reprezentată legal prin Moldovan Cornel, respectiv de 2) SC COMTIB SRL, cu sediul în Sibiu, str. Viile Sibiului nr. 1, CP 550088, județul Sibiu, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J32/27/2000, având CUI 12613866, reprezentată legal prin Comșa Ioan Tiberius, formulate împotriva ”Procesului-verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice" nr. 363/06.07.2020, pentru Loturile 1 și 2, întocmit de DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI ALBA, cu sediul în Alba Iulia, str. 1 Decembrie 1918 nr. 68, județul Alba, în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Achiziție de detergenți și alte produse de curățenie, accesorii curățenie, produse îngrijire personală”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1069030, publicat în SEAP la 29.05.2020, s-a solicitat: - anularea actului atacat, anularea raportului procedurii de evaluare și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește Lotul 1, și, pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la reevaluarea tuturor ofertelor tehnice depuse pentru acest lot și comunicarea către societatea sa a unei noi adrese cu rezultatul reevaluărilor ofertelor (de către SC MEDCHIM EXPERT SRL); 1

- anularea procesului verbal nr. 363/06.07.2020 și verificarea conformității produselor ofertate de CORA OFFICE SOLUTIONS SRL, pentru lotul 1, iar pentru lotul 2, verificarea conformității produselor ofertate de VIA COM SRL și H.B.P. EKO DISTRIBUTION SRL (de către SC COMTIB SRL). Contestațiile vor fi conexate în condițiile prevăzute de art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează contestațiile. Ia act de renunțarea la contestațiile formulate de SC MEDCHIM EXPERT SRL și de SC COMTIB SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI ALBA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1276/C3/1371,1381 Data: 28.07.2020 Prin contestațiile FN (fără număr de înregistrare la emitent), respectiv nr. 25/13.07.2020, înregistrate la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 27798/10.07.2020, respectiv sub nr. 28007/13.07.2020, înaintate de 1) SC ......... SRL, cu sediul în ........., ......... înregistrată în registrul comerțului sub nr. ........., având CUI ........., reprezentată legal prin ........., respectiv de 2) SC ......... SRL, cu sediul în ........., ......, județul ........., înregistrată în registrul comerțului sub nr. ........., având CUI ........., reprezentată legal prin ........., formulate împotriva ”Procesului-verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice" nr. 363/06.07.2020, pentru Loturile 1 și 2, întocmit de ........., cu sediul în ........., ........., județul ........., în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Achiziție de detergenți și alte produse de curățenie, accesorii curățenie, produse îngrijire personală”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1069030, publicat în SEAP la 29.05.2020, s-a solicitat: - anularea actului atacat, anularea raportului procedurii de evaluare și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește Lotul 1, și, pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la reevaluarea tuturor ofertelor tehnice depuse pentru acest lot și comunicarea către societatea sa a unei noi adrese cu rezultatul reevaluărilor ofertelor (de către SC ......... SRL); - ......... SRL (de către SC ......... SRL). Contestațiile vor fi conexate în condițiile prevăzute de art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 27798/10.07.2020, SC ......... SRL atacă ”procesul-verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice" nr. 363/06.07.2020, pentru Lotul 1, întocmit de ........., în calitate de autoritate contractantă, în procedura de atribuire mai sus amintită, considerând că membrii comisiei de evaluare au verificat superficial, netemeinic și părtinitor ofertele depuse în cadrul procedurii, stabilind câștigătoare oferte care nu îndeplinesc condițiile tehnice înscrise în caietul de sarcini. În drept, SC ......... SRL invocă art. 2 art. 8, art. 10 din Legea nr. 101/2016, art. 2 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016. În aceeași procedură a fost înaintată și contestația nr. 25/13.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 28007/13.07.2020, precizată și completată prin adresele FN (fără număr de înregistrare la emitent), respectiv nr. 27/21.07.2020, înregistrate la CNSC sub nr. 28613/16.07.2020, respectiv nr. 29284/22.07.2020, prin care SC ......... SRL critică ”procesul-verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice" nr. 363/06.07.2020, pentru Lotul 1 și Lotul 2, întocmit de autoritatea contractantă în procedură, prin care a fost declarată câștigătoare oferta societății ....... la lotul 1 - achiziție detergenți și oferta societății ...... la lotul 2 - achiziție produse îngrijire personală, considerând nelegală decizia autorității contractante întru-cât cerințele tehnice nu corespund întru-totul cerințelor caietului de sarcini. În drept, SC ......... SRL invocă art. 10 și următoarele din Legea nr. 101/2016. Prin adresa nr. 44/27.07.2020, înregistrată la CNSC sub nr. 30051/28.07.2020, SC ......... SRL a transmis Cerere de renunțare la judecată având în vedere măsurile de remediere dispuse prin procesul- verbal intermediar nr. 3, înregistrat sub nr. 407/23.07.2020 la ... .......... Prin adresa nr. 28/28.07.2020, înregistrată la CNSC sub nr. 30265/28.07.2020, având în vedere măsura de remediere aprobată de autoritatea contractantă, SC ......... SRL susține că transmite retragerea contestației cu nr. 25/13.07.2020. Văzând precizarea expresă a SC ......... SRL și a SC ......... SRL, ce reprezintă o renunțare la contestații, Consiliul va face aplicarea dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora: „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator” și va lua act de renunțarea la contestație. 2

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează contestațiile. Ia act de renunțarea la contestațiile formulate de SC ......... SRL și de SC ......... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ........... ......... ............ ...................... 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1765/C3/1371 Data: 25.09.2020 Prin cererea nr. 56/22.09.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 40754/22.09.2020, SC MEDCHIM EXPERT SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Câmpului nr. 18, Clădirea C17 județul Mureș, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J26/114/2016, având CUI 35529099, reprezentată legal prin Moldovan Cornel, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației sale FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 27798/10.07.2020, privind procedura simplificată, organizată de DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI ALBA, cu sediul în Alba Iulia, str. 1 Decembrie 1918 nr. 68, județul Alba, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Achiziție de detergenți și alte produse de curățenie, accesorii curățenie, produse îngrijire personală”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1069030, publicat în SEAP la 29.05.2020, și care a făcut obiectul Deciziei CNSC nr. 1276/C3/1371,1381 din 28.07.2020. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către SC MEDCHIM EXPERT SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, constituită prin recipisa de consemnare nr. 206384551/1, în valoare de 5.764,59 lei, emisă de CEC Bank – Sucursala Târgu Mureș, în data de 15.07.2020, în contradictoriu cu DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI ALBA. Executorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi.

2