Dosar CNSC 1915/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2173/C1/1915 Data: 29.09.2021 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 38717/27.07.2021, formulată de SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL, cu sediul în București, Aleea Taifunului, nr. 23, sector 3, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/12119/2011, având cod unic de înregistrare RO 29220566, reprezentată legal prin administrator și convențional prin Avocat Marius Gogescu, formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 17437/20.07.2021 emisă de REGISTRUL AUTO ROMÂN RA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Calea Griviței, nr. 391A, sector 1, București, în cadrul procedurii licitație deschisă organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect „Prestare servicii de dezinfecție și de dezinsecție în cadrul Registrului Auto Român-RA”, cod CPV: 90921000-9, lotul 1 „Servicii de dezinfecție” s-a solicitat: anularea adresei nr. 17437/20.07.2021 și a deciziei de anulare a procedurii de atribuire; obligarea autorității contractante la continuarea procedurii; obligarea părților în culpă, la plata cheltuielilor de judecată. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 41507/10.08.2021, SC CORAL IMPEX SRL, cu sediul în Ploiești, strada Peneș Curcanu, nr. 8, bl. 151C, Sc. Ap. 10, județul Prahova, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J29/2811/1993, având cod unic de înregistrare RO4986244, reprezentată legal prin director și convențional prin Cabinet Individual Avocat Cristina Trăilă, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, strada Elefterie, nr. 25, et. 2, sector 5, depune cerere de intervenție, solicitând: în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, încuviințarea în principiu cererea de intervenție; accesul la dosarul achiziției; respingerea contestației formulată de SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pagina 1 din 2

Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL în contradictoriu cu REGISTRUL AUTO ROMÂN RA. Respinge ca nedovedită solicitarea contestatorului de acordare a cheltuielilor de soluționare. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2173/C1/1915 Data: 29.09.2021 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 38717/27.07.2021, formulată de SC ......... SRL, cu sediul în ........., ........., sector 3, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. ........., având cod unic de înregistrare ........., reprezentată legal prin administrator și convențional prin ........., formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 17437/20.07.2021 emisă de ....., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ..., ........., ........., în cadrul procedurii licitație deschisă organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect „Prestare servicii de dezinfecție și de dezinsecție în cadrul .....”, cod CPV: 90921000-9, lotul 1 „Servicii de dezinfecție” s-a solicitat: anularea adresei nr. 17437/20.07.2021 și a deciziei de anulare a procedurii de atribuire; obligarea autorității contractante la continuarea procedurii; obligarea părților în culpă, la plata cheltuielilor de judecată. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 41507/10.08.2021, SC ......... SRL, cu sediul în ........., ........., ........., ........., ........., județul ........., înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. ........., având cod unic de înregistrare ........., reprezentată legal prin director și convențional prin Cabinet Individual ........., cu sediul ales pentru comunicarea

actelor

de

procedură în ........., ........., ........., ........., ........., depune cerere de intervenție, solicitând: în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, încuviințarea în principiu cererea de intervenție; accesul la dosarul achiziției; respingerea contestației formulată de SC ......... SRL. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: SC ......... SRL critică decizia autorității contractante de anulare a procedurii. Ulterior, prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. 40374/03.08.2021, contestatorul depune, în original, recipisa de Pagina 1 din 3

consemnare a cauțiunii nr. 207396955/1, tranzacția nr. 1112390682/1909798067 din data de 03.08.2021 eliberată de CEC BANK Sucursala Victoria, în cuantum de 109.807,96 lei. Prin adresa nr. 1439/27.09.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 50640/27.09.2021, contestatorul precizează că: „(...) renunțăm la contestația formulată și în baza dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 vă rugăm să luați act de această renunțare”. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ....., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura licitație deschisă având ca obiect atribuirea contractului pentru „Prestare servicii de dezinfecție și de dezinsecție în cadrul .....”, cod CPV: 90921000-9, prin publicarea în SEAP, a anunțului de participare nr. ...../07.01.2021. Criteriul de atribuire ales este: „Cel mai bun raport calitate – preț”. SC ......... SRL critică decizia autorității contractante de anulare a procedurii. Ulterior, prin adresa nr. 1439/27.09.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 50640/27.09.2021, contestatorul precizează că: „(...) renunțăm la contestația formulată și în baza dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 vă rugăm să luați act de această renunțare”. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL. Referitor la solicitarea contestatorului, privind acordarea cheltuielilor de soluționare, Consiliul va reține că, potrivit art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, „Consiliul poate obliga, la cerere, partea în culpă, la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. Cuantumul, detalierea și documentele doveditoare ale cheltuielilor efectuate sunt prezentate în cerere, care trebuie depusă înainte de pronunțarea deciziei de soluționare a contestației”. Ori, având în vedere că SC ......... SRL nu a depus documente doveditoare din care să rezulte cuantumul și detalierea cheltuielilor efectuate, Consiliul va respinge ca nedovedită solicitarea privind plata cheltuielilor de judecată. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL în contradictoriu cu ...... Respinge ca nedovedită solicitarea contestatorului de acordare a cheltuielilor de soluționare. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ......... PREȘEDINTE ......... Consilier de soluționare .........

Redactat practicaua deciziei ... Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 2804/C1/1915 Data: 01.11.2021 Prin adresa nr. 1514/21.10.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 55409/22.10.2021, SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL, cu sediul în București, Aleea Taifunului, nr. 23, sector 3, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/12119/ 2011, având cod unic de înregistrare RO 2920566, reprezentată legal prin administrator, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 1915/2021, formulată în cadrul procedurii licitație deschisă organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect „Prestare servicii de dezinfecție și de dezinsecție în cadrul Registrului Auto Român- RA”, cod CPV: 90921000-9, lotul 1 „Servicii de dezinfecție”, de către REGISTRUL AUTO ROMÂN RA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Calea Griviței, nr. 391A, sector 1, București. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 207396955/1, tranzacția nr. 1112390685/ 1909198067 din data de 03.08.2021 eliberată de CEC BANK Sucursala Victoria, în cuantum de 109.807,96 lei, constituită pe seama și la dispoziția CNSC, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, de către SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL pentru soluționarea dosarului nr. 1915/2021. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 1 din 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 2485/C1/1915 Data: 28.09.2021 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 38717/27.07.2021, formulată de SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/12119/2021, având cod unic de înregistrare RO29210566, cu sediul în București, sector 3, strada Taifunului, nr. 23, reprezentată legal prin administrator și convențional de avocat Marius Gogescu, cu sediul în strada Ștefan Mihăileanu, nr. 11, sector 2, București, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 17437/20.07.2021, emis de către REGISTRUL AUTO ROMÂN RA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Calea Griviței, nr. 391A, sector 1, București, în cadrul procedurii licitație deschisă organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect „Prestare servicii de dezinfecție și de dezinsecție în cadrul Registrului Auto Român-RA”, cod CPV: 90921000- 9, lotul 1 „Servicii de dezinfecție” s-a solicitat: - anularea comunicării nr. 17437/20.07.2021 prin care autoritatea contractantă a anulat procedura de atribuire, - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire cu respectarea legislației aplicabile, - suspendarea în baza dispozițiilor art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 a procedurii de soluționare a prezentei contestații până la soluționarea plângerii ce face obiectul dosarului nr. 4941/2/2021 al Curții de apel București, Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR 1

DISPUNE: Repune pe rol procesul privind soluționarea cauzei având ca obiect dosarul nr. 1915/2021. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 2103/C1/1915 Data: 18.08.2021 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 38717/27.07.2021, formulată de SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/12119/2021, având cod unic de înregistrare RO29210566, cu sediul în București, sector 3, strada Taifunului, nr. 23, reprezentată legal prin administrator și convențional de avocat Marius Gogescu, cu sediul în strada Ștefan Mihăileanu, nr. 11, sector 2, București, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 17437/20.07.2021, emis de către REGISTRUL AUTO ROMÂN RA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Calea Griviței, nr. 391A, sector 1, București, în cadrul procedurii licitație deschisă organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect „Prestare servicii de dezinfecție și de dezinsecție în cadrul Registrului Auto Român-RA”, cod CPV: 90921000-9, lotul 1 „Servicii de dezinfecție” s-a solicitat: - anularea comunicării nr. 17437/20.07.2021 prin care autoritatea contractantă a anulat procedura de atribuire, - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire cu respectarea legislației aplicabile, - suspendarea în baza dispozițiilor art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 a procedurii de soluționare a prezentei contestații până la soluționarea plângerii ce face obiectul dosarului nr. 4941/2/2021 al Curții de apel București, Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 41507/10.08.2021, SC CORAL IMPEX SRL, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J29/2811/1993, având cod unic de înregistrare RO4986244, cu sediul în 1

strada Peneș Curcanu, nr. 8, bl. 151C, SC. a, AP. 10, Ploiești, Prahova, reprezentată legal prin director și convențional de Cabinet Individual Avocat Cristina Trăilă, cu sediul în strada Elefterie, nr. 25, et. 2, sector 5, București, depune cerere de intervenție în dosarele nr. 1915/2021 și nr. 1990/2021, solicitând: - în temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conexarea dosarului nr. 1990/2021 la dosarul nr. 1915/2021, având în vedere că ambele dosare au ca obiect contestarea aceluiași rezultat al procedurii și aceeași procedură; - în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, încuviințarea în principiu cererea de intervenție; - respingerea solicitării de suspendare a procedurii de soluționare a prezentului dosar, - accesul la dosarul achiziției, - respingerea contestațiilor formulate de SC ALLCHIM DDD CO SA și SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DISPUNE: Suspendă procedura de soluționare a contestației formulate de SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL, în contradictoriu cu REGISTRUL AUTO ROMÂN RA, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de către Curtea de Apel București, în dosarul nr. 4940/2/2021. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere. 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 2077/C1/1915,1990 Data: 16.08.2021 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 38717/27.07.2021, formulată de SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/12119/2021, având cod unic de înregistrare RO29210566, cu sediul în București, sector 3, strada Taifunului, nr. 23, reprezentată legal prin administrator și convențional de avocat Marius Gogescu, cu sediul în strada Ștefan Mihăileanu, nr. 11, sector 2, București, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 17437/20.07.2021, emis de către REGISTRUL AUTO ROMÂN RA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Calea Griviței, nr. 391A, sector 1, București, în cadrul procedurii licitație deschisă organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect „Prestare servicii de dezinfecție și de dezinsecție în cadrul Registrului Auto Român-RA”, cod CPV: 90921000-9, lotul 1 „Servicii de dezinfecție” s-a solicitat: - anularea comunicării nr. 17437/20.07.2021 prin care autoritatea contractantă a anulat procedura de atribuire, - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire cu respectarea legislației aplicabile, - suspendarea în baza dispozițiilor art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 a procedurii de soluționare a prezentei contestații până la soluționarea plângerii ce face obiectul dosarului nr. 4941/2/2021 al Curții de apel București, Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 4302/03.08.2021, formulată de SC ALLCHIM DDD CO SA, lider al Asocierii SC ALLCHIM DDD CO SA – SC DDD CHIM SRL – SC GEMINI TRADE SRL, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J13/1983/2020, având cod unic de înregistrare 11655227, cu sediul în Constanța, strada Pictor Nicolae Grigorescu, nr. 16, reprezentată legal prin administrator și convențional de Avocat Ionuț Târsoaga, cu sediul în Constanța, strada Spiru Haret, nr. 2A, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 17437/20.07.2021, emis de către REGISTRUL AUTO ROMÂN RA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Calea Griviței, nr. 391A, sector 1, București, în cadrul procedurii licitație deschisă organizată pentru atribuirea Pagina 1 din 2

contractului având ca obiect „Prestare servicii de dezinfecție și de dezinsecție în cadrul Registrului Auto Român-RA”, cod CPV: 90921000-9, lotul 1 „Servicii de dezinfecție” s-a solicitat: -

anularea

comunicării

rezultatului

procedurii

nr. 17437/20.07.2021, a actelor care au stat la baza emiterii acesteia precum și a tuturor și oricăror acte subsecvente, - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire precum și la emiterea unor noi comunicări privind rezultatul procedurii. - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 41507/10.08.2021, SC CORAL IMPEX SRL, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J29/2811/1993, având cod unic de înregistrare RO4986244, cu sediul în strada Peneș Curcanu, nr. 8, bl. 151C, SC. a, AP. 10, Ploiești, Prahova, reprezentată legal prin director și convențional de Cabinet Individual Avocat Cristina Trăilă, cu sediul în strada Elefterie, nr. 25, et. 2, sector 5, București, depune cerere de intervenție în dosarele nr. 1915/2021 și nr. 1990/2021, solicitând: - în temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conexarea dosarului nr. 1990/2021 la dosarul nr. 1915/2021, având în vedere că ambele dosare au ca obiect contestarea aceluiași rezultat al procedurii și aceeași procedură; - în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, încuviințarea în principiu cererea de intervenție; - respingerea solicitării de suspendare a procedurii de soluționare a prezentului dosar, - accesul la dosarul achiziției, - respingerea contestațiilor formulate de SC ALLCHIM DDD CO SA și SC DDD CONSTANCE PERFECT CLEAN SRL. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1990/2021 și nr. 1915/2021 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DISPUNE: Disjungerea dosarului nr. 1990/2021, acesta fiind în stare de soluționare, de dosarul nr. 1915/2021. Redactată în 6 (șase) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini