Dosar CNSC 1789/2022

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1838/C10/1789,2070 Data: 01.09.2022 Prin contestația nr. 192/27.07.2022, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 37328/28.07.2022, formulată de SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL, cu sediul în Otopeni, Str. Ion Mihalache, nr. 3, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CIF 10376216, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator ALDEA Doru-Cătălin și convențional prin avocat Beatrice ILIOIU, cu sediul ales în București, Str. Știrbei Vodă, nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, împotriva răspunsului la solicitarea de clarificări postată pe SICAP pe data de 22.06.2022, emis de SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în București, Calea Dudești, nr. 191, sector 3, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de achiziție publică de lucrări având ca obiect „RENOVAREA INTEGRATĂ (consolidare seismică și renovare energetică moderată) și RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ SAU APROFUNDATĂ A CLĂDIRILOR REZIDENȚIALE MULTIFAMILIALE - blocuri de locuințe din Sectorul 3” (cod CPV 45443000-4), s-a solicitat admiterea contestației precum și: - suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; - anularea solicitării de clarificări postată pe SICAP la data de 22.07.2022, solicitarea nr. 1, întrebările 1, 2 și 3; solicitarea nr. 2, întrebările 1, 5, 15, 16, 44, și 45; solicitarea nr. 4, întrebarea 1; solicitarea 5, întrebările 5 și 8, cât și întrebările privind decalarea termenului de depunere a ofertelor, fiind emise cu nerespectarea dispozițiilor legale aplicabile în materia achizițiilor publice; - obligarea autorității contractante la emiterea unui nou răspuns la întrebările contestate și la decalarea termenului de depunere a ofertelor; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației constând în onorariu avocațial. Prin contestația nr. 206/22.08.2022, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 41706/23.08.2022, formulată de SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL, cu sediul Pagina 1 din 2

în Otopeni, Str. Ion Mihalache, nr. 3, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CIF 10376216, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator ALDEA Doru-Cătălin și convențional prin avocat Beatrice ILIOIU, cu sediul ales în București, Str. Știrbei Vodă, nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, împotriva măsurilor de remediere postate pe SICAP la data de 12.08.2022, de către SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în București, Calea Dudești, nr. 191, sector 3, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat admiterea contestației și pe cale de consecință, anularea procedurii întrucât nu mai pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire. Totodată, contestatorul solicită obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației constând în onorariu avocațial. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestațiile formulate de SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL în contradictoriu cu SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI).

2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Data: ...... Prin contestația nr. ...., înregistrată la C.N.S.C. cu nr. ...., formulată de SC ......... SRL, cu sediul în ........., Str. ...., județul ........., înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ........., având CIF ........., atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator ......... și convențional prin avocat ........., cu sediul ales în ........., Str. ..., împotriva răspunsului la solicitarea de clarificări postată pe SICAP pe data de 22.06.2022, emis de ......... (......... .........), cu sediul în ........., ...., ........., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de achiziție publică de lucrări având ca obiect „RENOVAREA INTEGRATĂ (consolidare seismică și renovare energetică moderată) și RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ SAU APROFUNDATĂ A CLĂDIRILOR REZIDENȚIALE MULTIFAMILIALE - blocuri de locuințe din ....” (cod CPV 45443000-4), s-a solicitat admiterea contestației precum și: - suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; - anularea solicitării de clarificări postată pe SICAP la data de 22.07.2022, solicitarea nr. 1, întrebările 1, 2 și 3; solicitarea nr. 2, întrebările 1, 5, 15, 16, 44, și 45; solicitarea nr. 4, întrebarea 1; solicitarea 5, întrebările 5 și 8, cât și întrebările privind decalarea termenului de depunere a ofertelor, fiind emise cu nerespectarea dispozițiilor legale aplicabile în materia achizițiilor publice; - obligarea autorității contractante la emiterea unui nou răspuns la întrebările contestate și la decalarea termenului de depunere a ofertelor; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației constând în onorariu avocațial. Prin contestația nr. ..., înregistrată la C.N.S.C. cu nr. ..., formulată de SC ......... SRL, cu sediul în ........., Str. ..., județul ........., înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ........., având CIF ........., atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator ......... și convențional prin Pagina 1 din 2

avocat ........., cu sediul ales în ........., Str. ...., împotriva măsurilor de remediere postate pe SICAP la data de 12.08.2022, de către ......... (......... .........), cu sediul în ........., ..., ........., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat admiterea contestației și pe cale de consecință, ......... întrucât nu mai pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire. Totodată, contestatorul solicită obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației constând în onorariu avocațial. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestațiile de față, prin care SC ......... SRL reclamă actele autorității contractante referite mai sus, considerându-le nelegale. Ulterior, prin adresa nr. ..., înregistrată la Consiliu sub nr. ..., SC ......... SRL a comunicat Consiliului că înțelege să renunțe la contestațiile ce fac obiectul dosarelor conexate nr. ..., ca urmare a măsurilor de remediere postate pe SICAP în data de 12.08.2022 de autoritatea contractantă. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, conform cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestațiile formulate de SC ......... SRL în contradictoriu cu ......... (......... .........). Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestațiile formulate de SC ......... SRL în contradictoriu cu ......... (......... .........). 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2372/C10/1789, 2070 Data: 14.09.2022 Prin cererea nr. 226/07.09.2022, înregistrată la CNSC cu nr. 44699/08.09.2022, formulată de TERRA GAZ CONSTRUCT SRL, cu sediul în Otopeni, Str. Ion Mihalache, nr. 3, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CIF 10376216, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator ALDEA Doru-Cătălin și convențional prin avocat Beatrice ILIOIU, cu sediul ales în București, Str. Știrbei Vodă, nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, s-a solicitat restituirea sumei achitată cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 1789/2022, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de achiziție publică de lucrări având ca obiect „RENOVAREA INTEGRATĂ (consolidare seismică și renovare energetică moderată) și RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ SAU APROFUNDATĂ A CLĂDIRILOR REZIDENȚIALE MULTIFAMILIALE - blocuri de locuințe din Sectorul 3” (cod CPV 45443000-4), de către SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în București, Calea Dudești, nr. 191, sector 3, în calitate de autoritate contractantă. De asemenea, prin cererea nr. 223/06.09.2022, înregistrată la CNSC cu nr. 44429/07.09.2022, TERRA GAZ CONSTRUCT SRL a solicitat restituirea sumei achitată cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 2070/2022, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul aceleiași proceduri. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererile formulate de către TERRA GAZ CONSTRUCT SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în cuantum de 220.000 lei, consemnată prin recipisa de consemnare nr. 208264336/1 din 28.07.2022, precum și a Pagina 1 din 2

cauțiunii în cuantum de 220.000 lei, consemnată prin recipisa de consemnare nr. 208343457/1 din 24.08.2022, ambele emise de CEC Bank – Sucursala Piața Victoriei. Prezenta încheiere poate fi atacată cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016.

Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2343/C10/1789, 2070 Data: 12.09.2022 În conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, coroborat cu dispozițiile art. 442-444 din Codul de procedură civilă, Consiliul a fost sesizat de către SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL, cu sediul în Otopeni, Str. Ion Mihalache, nr. 3, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CIF 10376216, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator ALDEA Doru-Cătălin și convențional prin avocat Beatrice ILIOIU, cu sediul ales în București, Str. Știrbei Vodă, nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, prin adresa nr. 204/06.09.2022, înregistrată la CNSC sub nr. 44431/07.09.2022, cu o cerere de îndreptare a erorii materiale din motivarea Deciziei nr. 1838/C10/1789,2070/ 01.09.2022, pronunțată în dosarele nr. 1789/2022 și nr. 2070/2022, constituite în urma contestațiilor nr. 192/27.07.2022, înregistrată la CNSC cu nr. 37328/28.07.2022 și nr. 206/22.08.2022, înregistrată la CNSC cu nr. 41706/23.08.2022, formulate de SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de achiziție publică de lucrări având ca obiect „RENOVAREA INTEGRATĂ (consolidare seismică și renovare energetică moderată) și RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ SAU APROFUNDATĂ A CLĂDIRILOR REZIDENȚIALE MULTIFAMILIALE - blocuri de locuințe din Sectorul 3” (cod CPV 45443000-4), de către SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în București, Calea Dudești, nr. 191, sector 3, în calitate de autoritate contractantă, solicitând modificarea motivării deciziei antemenționată, respectiv înlocuirea precizării din Pagina 1 din 2

motivare potrivit căreia: „Ulterior, prin adresa nr. 1387/01.09.2022, înregistrată la Consiliu sub nr. 43568/01.09.2022, SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL a comunicat Consiliului că înțelege să renunțe la contestațiile ce fac obiectul dosarelor conexate nr. 1789/2022 și nr. 2070/2022, ca urmare a măsurilor de remediere postate pe SICAP în data de 12.08.2022 de autoritatea contractantă.” cu precizarea că SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL a comunicat Consiliului că înțelege să renunțe la contestațiile ce fac obiectul dosarelor conexate nr. 1789/2022 și nr. 2070/2022, ca urmare a adresei nr. 197288/31.08.2022 emisă de autoritatea contractantă, prin care a comunicat faptul că în data de 25.08.2022 a anulat procedura de atribuire în cauză. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul prevederilor art. 28 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, admite cererea de îndreptare a erorii materiale din motivarea Deciziei CNSC nr. 1838/C10/1789,2070/01.09.2022, formulată de contestatorul SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL. Dispune îndreptarea erorii materiale din motivarea Deciziei CNSC nr. 1838/C10/1789,2070/01.09.2022, după cum urmează: În loc de: „Ulterior, prin adresa nr. 1387/01.09.2022, înregistrată la Consiliu sub nr. 43568/01.09.2022, SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL a comunicat Consiliului că înțelege să renunțe la contestațiile ce fac obiectul dosarelor conexate nr. 1789/2022 și nr. 2070/2022, ca urmare a măsurilor de remediere postate pe SICAP în data de 12.08.2022 de autoritatea contractantă.”, se va citi: „Ulterior, prin adresa nr. 1387/01.09.2022, înregistrată la Consiliu sub nr. 43568/01.09.2022, SC TERRA GAZ CONSTRUCT SRL a comunicat Consiliului că înțelege să renunțe la contestațiile ce fac obiectul dosarelor conexate nr. 1789/2022 și nr. 2070/2022, ca urmare a adresei nr. 197288/31.08.2022 emisă de autoritatea contractantă, prin care a comunicat faptul că în data de 25.08.2022 a anulat procedura de atribuire în cauză.” Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1995/C10/1789 Data: 01.08.2022 Prin contestația nr. 192/27.07.2022, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 37328/28.07.2022, formulată de TERRA GAZ CONSTRUCT SRL, cu sediul în Otopeni, Str. Ion Mihalache, nr. 3, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CIF 10376216, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator ALDEA Doru-Cătălin și convențional prin avocat Beatrice ILIOIU, cu sediul ales în București, Str. Știrbei Vodă, nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, împotriva răspunsului la solicitarea de clarificări postată pe SICAP pe data de 22.06.2022 emis de SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI), cu sediul în București, Str. Dudești, nr. 191, sector 3, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de achiziție publică de lucrări având ca obiect „RENOVAREA INTEGRATĂ (consolidare seismică și renovare energetică moderată) și RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ SAU APROFUNDATĂ A CLĂDIRILOR REZIDENȚIALE MULTIFAMILIALE - blocuri de locuințe din Sectorul 3” (cod CPV 45443000-4), s-a solicitat admiterea contestației precum și: - suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; - anularea la solicitarea de clarificări postată pe SICAP pe data de 22.07.2022, solicitarea nr. 1, întrebările 1, 2 și 3; solicitarea nr. 2, întrebările 1, 5, 15, 16, 44, și 45; solicitarea nr. 4, întrebarea 1; solicitarea 5, întrebările 5 și 8, cât și întrebările privind decalarea termenului de depunere a ofertelor, fiind emise cu nerespectarea dispozițiilor legale aplicabile în materia achizițiilor publice; - obligarea autorității contractante la emiterea unui nou răspuns la întrebările contestate și la decalarea termenului de depunere a ofertelor; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației constând în onorariu avocațial. Pagina 1 din 2

Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii de atribuire din cuprinsul contestației formulată de TERRA GAZ CONSTRUCT SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, din cadrul contestației formulată de TERRA GAZ CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu SECTOR 3 (PRIMĂRIA SECTOR 3 BUCUREȘTI). Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2