Dosar CNSC 600/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 631/C9/600 Data: 11.03.2025 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 12093/25.02.2025, depusă de UNION CO SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Nikola Tesla nr. 4, judetul Cluj, înregistrată în Registrul Comerţului sub nr. J12/2619/2004, având CUI RO16591086, reprezentată legal prin administrator Dezso Agnes, privind procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect Achiziționarea de echipamente în cadrul proiectului cu titlul „DOTAREA CU LABORATOR INTELIGENT A LICEULUI TEORETIC ”IULIA ZAMFIRESCU” DIN ORAȘUL MIOVENI, JUDEȚUL ARGEȘ” – lotul 1, cod CPV 30000000-9 Echipament informatic și accesorii de birou, cu excepția mobilierului și a pachetelor software (Rev.2), de LICEUL TEORETIC IULIA ZAMFIRESCU, cu sediul în comuna Mioveni, str. Petre Zugravu nr. 7, județul Argeș, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: anularea comunicării nr. 631/17.02.2025, a raportului procedurii nr. 626/17.02.2025 și reevaluarea ofertei sale. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestația formulată de UNION CO SRL, în contradictoriu cu LICEUL TEORETIC IULIA ZAMFIRESCU. Dispune anularea Comunicatului nr. 631/17.02.2025 și a Raportului Procedurii nr. 626/17.02.2025. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei UNION CO SRL, în termen de cel mult 15 zile de la Pagina 1 din 2

data primirii prezentei, cu întocmirea unui nou raport al procedurii, cu respectarea celor asumate în Întâmpinarea nr. 809/05.03.2025, înregistrată la CNSC sub nr. 14228/05.03.2025. Comunicările privind rezultatul procedurii se vor transmite ofertanților cu respectarea termenului legal prevăzut. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 12093/25.02.2025, depusă de ...SRL, cu sediul în .., înregistrată în Registrul Comerţului sub nr. .., având CUI ., reprezentată legal prin administrator .., privind procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect . – lotul 1, cod CPV 30000000-9 Echipament informatic și accesorii de birou, cu excepția mobilierului și a pachetelor software (Rev.2), de ..., cu sediul în comuna ..., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: anularea comunicării nr. 631/17.02.2025, a raportului procedurii nr. 626/17.02.2025 și reevaluarea ofertei sale. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ofertantul ...SRL critică rezultatul procedurii aferent lotului 1, comunicat prin adresa nr. 631/17.02.2025 și raportul procedurii nr. 626/17.02.2025, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. Contestatoarea arată că în data de 18.02.2025 a luat cunoștință de faptul ca oferta sa a fost respinsă, motivul fiind „Neîncadrarea în valoarea estimată a achiziției". Raportat la acest aspect, autoarea contestației menționează că a primit din partea autorității contractante solicitarea de clarificări nr. 334/30.01.2025, prin care i s-a transmis că suma publicată în SEAP este diferită față de rezultatul valorii totale recalculat de către aceasta. Constatând faptul că este vorba despre o eroare, petenta menționează că a procedat la refacerea calculelor. În susținerea acestui fapt invocă prevederi art. 135 alin. (1)-(3) și 134 alin. (10) lit. a) din HG nr. 395/2016. De asemenea, face trimitere la îndrumarea ANAP privind modul de tratare a abaterilor tehnice minore, Pagina 1 din 4

viciilor de formă şi a erorilor aritmetice în cadrul procesului de evaluare a ofertelor, care menționează: „În categoria erorilor aritmetice se încadrează situaţiile în care există erori de calcul la nivelul propunerii financiare [....] Corectarea erorilor aritmetice se referă la elemente ale propunerii financiare care rezultă în urma unor operaţii aritmetice, iar corectarea acestora trebuie să fie realizată asupra rezultatului operaţiei aritmetice, menţinând datele de intrare nemodificate. De exemplu, preţurile unitare nu ar trebui să fie modificate în cazul în care există un preţ total obţinut în mod greşit în urma operaţiei de înmulţire dintre preţul unitar şi cantitate, ci se va corecta preţul total. Completarea informaţiilor cuprinse în ofertă, prin intermediul răspunsului la solicitarea de clarificări a autorităţii/entităţii contractante ce vizează clarificarea unor vicii de formă sau erori aritmetice, cu respectarea regulilor descrise mai sus, nu este sancţionabilă cu respingerea ofertei ca fiind neconformă." În concluzie, contestatoarea susține că prin răspunsul formulat a corectat eroarea aritmetică, oferta sa fiind conformă, motiv pentru care se impune o reevaluare a documentelor. Față de considerentele evidențiate, apreciază argumentele sale ca fiind pe deplin fundamentate, sens în care solicită admiterea contestației formulată și refacerea raportul procedurii. Prin adresa nr. 809/05.03.2025, înregistrată la Consiliu sub nr. 14228/05.03.2025, autoritatea contractantă a formulat întâmpinare, prin care a informat faptul că a luat act de contestaţia depusă de ...SRL, iar în urma reanalizării Procesului Verbal de evaluare financiară contestat în conformitate cu prevederile art. 134 alin. (10) și art. 135 alin. (1) şi alin. (3) din HG nr. 395/2016 coroborat cu art. 209 din Legea nr. 98/2016, împreună cu răspunsul ...SRL la solicitarea de clarificare înregistrată la autoritate cu nr. 334/30.01.2025, a hotărât admiterea răspunsului ca şi valabil. Pe cale de consecință, autoritatea contractantă decide anularea comunicări nr. 631/17.02.2025, a raportului procedurii nr. 626/17.02.2025, urmând să procedeze la reevaluarea ofertei financiare şi a punctajului aferent pentru operatorul economic ...SRL. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: În vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect ... – lotul 1, cod CPV 30000000-9 Echipament informatic și accesorii de birou, cu excepția mobilierului și a pachetelor software (Rev.2), ..., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura simplificată, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. .... Din informațiile anunțului de participare simplificat amintit, s-a reținut că valoarea estimată a contractului de furnizare este de 475.446,87 lei, fără TVA, criteriul de atribuire este cel mai bun raport calitate preț, iar data limită de depunere a ofertelor a fost stabilită pentru 08.01.2025, ora 15:00. Nemulțumită fiind de rezultatul procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 631/17.02.2025 și raportul procedurii nr. Pagina 2 din 4

626/17.02.2025, prin care oferta sa a fost respinsă, ...SRL a depus contestația în analiză, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. Contestatoarea a constituit cauțiunea în sumă de 4.820,04 lei, conform art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. ...., eliberată de CEC Bank – Sucursala Cluj, la data de 27.02.2025. Trecând la soluționarea contestației, Consiliul constată că aceasta este îndreptată împotriva rezultatului procedurii aferent lotului 1, fiind criticată decizia autorității contractante de respingere a ofertei sale, comunicată prin adresa nr. 631/17.02.2025 și raportul procedurii nr. 626/17.02.2025. În Întâmpinarea nr. 809/05.03.2025, înregistrată la CNSC sub nr. 14228/05.03.2025 autoritatea contractantă informează faptul că: ” am luat act de contestația depusă de ...SRL (...) în urma re-analizării Procesului Verbal de evaluare financiară reclamat de Operatorul Economic participant la procedură în contestația sa, în conformitate cu prevederile Art. 134 Alin. (10) coroborat cu Art. 135 Alin (1) şi Alin (3) din HG 395 coroborat cu Art. 209 din Legea 98, împreună cu răspunsul Operatorului Economic ...SRL la solicitarea de clarificare înregistrată la AC cu nr. 334/30.01.2025, subscrisa a hotărât Admiterea răspunsului ca şi valabil. Pe cale de consecinţă AC decide anularea comunicatului nr. 631/17.02.2025, a Raportului Procedurii nr. 626/17.02.2025 şi va proceda la re-evaluarea ofertei financiare şi a punctajului aferent pentru Operatorul Economic ...SRL. Având în vedere achiesarea autorității contractante la cele solicitate de contestatoare Consiliul va dispune anularea Comunicatului nr. 631/17.02.2025, a Raportului Procedurii nr. 626/17.02.2025. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei ...SRL, în termen de cel mult 15 zile de la data primirii prezentei, având în vedere aspectele criticate, cu respectarea celor asumate în Întâmpinarea nr. 809/05.03.2025, înregistrată la CNSC sub nr. 14228/05.03.2025. Comunicările privind rezultatul procedurii se vor transmite ofertanților cu respectarea termenului legal prevăzut. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestația formulată de ...SRL, în contradictoriu cu .... Dispune anularea Comunicatului nr. 631/17.02.2025 și a Raportului Procedurii nr. 626/17.02.2025. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei ...SRL, în termen de cel mult 15 zile de la data Pagina 3 din 4

primirii prezentei, cu întocmirea unui nou raport al procedurii, cu respectarea celor asumate în Întâmpinarea nr. 809/05.03.2025, înregistrată la CNSC sub nr. 14228/05.03.2025. Comunicările privind rezultatul procedurii se vor transmite ofertanților cu respectarea termenului legal prevăzut. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. Pagina 4 din 4

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2400/C9/600 Data: 03.07.2025 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43392/30.06.2025, UNION CO SRL, cu sediul în Cluj- Napoca, str. Nikola Tesla nr. 4, judetul Cluj, înregistrată în Registrul Comerţului sub nr. J12/2619/2004, având CUI RO16591086, reprezentată legal prin administrator Dezso Agnes, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrate la Consiliu cu nr. 12093/25.02.2025, privind procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect Achiziționarea de echipamente în cadrul proiectului cu titlul „DOTAREA CU LABORATOR INTELIGENT A LICEULUI TEORETIC ”IULIA ZAMFIRESCU” DIN ORAȘUL MIOVENI, JUDEȚUL ARGEȘ” – lotul 1, cod CPV 30000000-9 Echipament informatic și accesorii de birou, cu excepția mobilierului și a pachetelor software (Rev.2), de LICEUL TEORETIC IULIA ZAMFIRESCU, cu sediul în comuna Mioveni, str. Petre Zugravu nr. 7, județul Argeș, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către UNION CO SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 4.820,04 lei, conform recipisei de consemnare nr. 211087597/1, eliberată de CEC Bank – Sucursala Cluj, la data de 27.02.2025. Împotriva ei se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 1 din 2

Redactată în 4 exemplare, conține 2 pagini. Pagina 2 din 2