Dosar CNSC 133/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, Bucureşti, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 261 /C1/133 Data: 24.02.2016 Prin contestaţia nr. 235/26.01.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 2055/27.01.2016, depusă de SC DUMEXIM SRL, cu sediul în Oradea, str. Gen. Magheru, nr. 23, judeţul Bihor, având CUI RO 16057895, înregistrată la ORC sub nr. J05/53/2004, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 352/22.01.2016, emisă de către COMUNA MOFTIN (PRIMĂRIA COMUNEI MOFTIN), cu sediul în Comuna Moftin, strada Principală, nr. 219, Moftinu Mic, cod poştal 447207, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de „cerere de oferte”, organizată în vederea încheierii contractului de achiziţie publică având ca obiect: „Execuţie lucrări – Modernizare drumuri publice în interiorul localităţilor Moftinu Mic, Moftinu Mare, Domăneşti şi Ghilvaci, Comuna Moftin”, cod CPV: 45233120-6, s-a solicitat: „anularea deciziei prin care oferta depusă a fost declarată inacceptabilă şi respinsă ca atare; anularea raportului procedurii, ca o consecinţă a anulării deciziei autorităţii contractante privind rezultatul procedurii de atribuire şi obligarea autorităţii contractante la stabilirea ofertantului câştigător, în strictă concordanţă cu prevederile legale şi cu respectarea cerinţelor stabilite în documentaţia de atribuire.”

În baza documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR 1

DECIDE: Respinge ca nefondată contestaţia formulată de către SC DUMEXIM SRL în contradictoriu cu COMUNA MOFTIN (PRIMĂRIA COMUNEI MOFTIN). Dispune continuarea procedurii de atribuire în cauză. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu prevederile art. 280 din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, Bucureşti, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745; www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .../C2/... Data: .... Prin contestaţia FN, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 4073/16.02.2016, formulată de către S.C. ...S.R.L., cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. ..., având CUI ..., împotriva rezultatului procedurii de atribuire emis de către ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ..., în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă” a contractului de achiziţie publică de servicii având ca obiect „Servicii de transport de deşeuri menajere de pe raza oraşului ... la groapa de gunoi ...”, cod CPV 90512000-9 – Servicii de transport de deşeuri menajere (Rev.2), având sursa de finanţare: „Fonduri bugetare”, s-a solicitat: „sistarea derulării contractului atribuit S.C. ...S.R.L., anularea licitaţiei de atribuire a contractului Servicii de transport de deşeuri menajere, obligarea autorităţii de a organiza o nouă licitaţie în condiţiile legale”. În baza documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: În baza art. 2711 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, respinge contestaţia formulată de S.C. ...S.R.L. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 280 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. 1

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. MOTIVARE În luarea deciziei s-au avut în vedere următoarele: Prin contestaţia formulată de S.C. ...S.R.L., împotriva rezultatului procedurii de atribuire emis de către ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin „licitaţie deschisă” a contractului de achiziţie publică de servicii având ca obiect „Servicii de transport de deşeuri menajere de pe raza oraşului ... la groapa de gunoi ...”, cod CPV 90512000-9 – Servicii de transport de deşeuri menajere (Rev.2), având sursa de finanţare: „Fonduri bugetare”, s-a solicitat: „sistarea derulării contractului atribuit S.C. ...S.R.L., anularea licitaţiei de atribuire a contractului Servicii de transport de deşeuri menajere, obligarea autorităţii de a organiza o nouă licitaţie în condiţiile legale”. Consiliul a făcut aplicarea dispoziţiilor art. 2711 alin. (3) şi art. 275 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 modificată şi a solicitat contestatorului, prin adresa nr. 4283 din 16.02.2016, să prezinte dovada constituirii garanţiei de bună conduită conform art. 2711 din ordonanţă. Totodată, s-a solicitat şi prezentarea confirmării transmiterii sau depunerii originalului dovezii la autoritatea contractantă, potrivit art. 2711 alin. (3) din ordonanţă. Până la data emiterii prezentei, S.C. ...S.R.L. nu s-a conformat solicitării Consiliului, deşi adresa în cauză transmisă atât prin e-mail cât şi fax, a fost recepţionată de contestator, potrivit confirmării de primire înregistrată la Consiliu sub nr. 4307/18.02.2016, aflată la dosarul cauzei. Prin adresa nr. 4284 din 18.02.2016, Consiliul a solicitat autorităţii contractante să comunice dacă societatea contestatoare şi-a îndeplinit obligaţia instituită de prevederile art. 2711 din ordonanţă. Prin adresa nr. 4143/2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 4413/19.02.2016, autoritatea contractantă precizează că „(...) S.C. ...S.R.L. nu şi-a îndeplinit obligaţia legală instituită de prevederile art. 271 ind. 1 din O.U.G. nr. 34/2006, nu şi-a constituit garanţia de bună conduită pentru întreaga perioadă cuprinsă între data depunerii contestaţiei şi data rămânerii definitive a deciziei”. Faţă de cele de mai sus, Consiliul constată că reclamanta, până la momentul emiterii prezentei decizii, nu a prezentat dovada constituirii garanţiei de bună conduită, conform art. 2711 din ordonanţă. Pe cale de consecinţă, cu observarea prevederilor 2711 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, potrivit cărora contestaţia va fi respinsă în cazul în care contestatorul nu prezintă dovada constituirii garanţiei de bună conduită, Consiliul urmează să respingă contestaţia formulată de S.C. ...S.R.L. 2

PREŞEDINTE COMPLET ... MEMBRU COMPLET MEMBRU COMPLET ... ... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conţine 3 (trei) pagini. 3