Dosar CNSC 912/2023

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1012/C6/912 Data: 04.05.2023 Prin contestația nr. 4762/03.04.2023, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 18068/04.04.2023, formulată de către DELUXE MEDICRAFTS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Călărași nr. 167, bl. 39, ap. 3, sector 3, având adresa de corespondență în sat Dobroești, comuna Dobroești, str. Nicolae Bălcescu nr. 65A, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/17174/2005, având CIF RO 18035010, reprezentată legal de Babalic Bogdan, în calitate de administrator, împotriva documentației de atribuire, elaborată de către SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, str. Floreasca nr. 8, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă, derulată online, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect: „Ace și catetere”, cod CPV 33140000-3 (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1053347/23.03.2022, s-au solicitat următoarele: ,,anularea caietului de sarcini care a determinat globalizarea tuturor sub-produselor, în mod discriminatoriu, restrictiv, atât nejustificate cât și prohibitive, generează și favorizează un cadru limitativ-restrictiv și discriminatoriu pentru posibilitatea ofertării în condiții de tratament egal, participare concurențială și maxima transparență în cheltuirea reală și eficientă a fondurilor publice, cu măsura stabilită în sarcina autorității pentru restructurarea și regruparea corespunzătoare diferită cu lotizarea separată a dispozitivelor medicale necesare unității sanitare, cel puțin în ceea ce privește pozițiile menționate prin descrierile tehnice detaliate din cadrul caietului de sarcini, astfel: produsele de la pozițiile 1-2-8 și 9 lot separat; produsul de la poziția 4 - lot separat; produsele de la pozițiile 5 și 6, lot separat; produsul de la pozița 7, lot separat, deoarece prin prisma celor ce urmează a fi arătate, prin maniera globalizării a tuturor acestor consumabile medicale sunt încălcate, în mod incontestabil, atât Pagina 1 din 2

consacrat al dispozițiilor art. 18 din Legea nr. 98/2016, privind principiul similarității cât și prevederile disp. art. 3 lit. c), art. 50 alin. (1) - (2), dis. art. 71, respectiv prev. art. 141 alin. (1) - (2) și (3), și fără tăgadă, prev. art. 156 alin. (2) din același act normativ’’. Prin încheierea nr. 1086/C6/912/13.04.2023, Consiliul a respins, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către societatea DELUXE MEDICRAFTS SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ BUCUREȘTI. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea, de către societatea DELUXE MEDICRAFTS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Călărași nr. 167, bl. 39, ap. 3, sector 3, având adresa de corespondență în sat Dobroești, comuna Dobroești, str. Nicolae Bălcescu nr. 65A, județul Ilfov, la soluționarea contestației formulată în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, str. Floreasca nr. 8, sector 1. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016.

Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ... Data: 04.05.2023 Prin contestația nr. 4762/03.04.2023, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 18068/04.04.2023, formulată de către ..., cu sediul în ..., având adresa de corespondență în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal de ..., în calitate de administrator, împotriva documentației de atribuire, elaborată de către ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă, derulată online, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect: „Ace și catetere”, cod CPV 33140000-3 (Rev. 2), anunț de participare nr. .../23.03.2022, s-au solicitat următoarele: ,,anularea caietului de sarcini care a determinat globalizarea tuturor sub-produselor, în mod discriminatoriu, restrictiv, atât nejustificate cât și prohibitive, generează și favorizează un cadru limitativ-restrictiv și discriminatoriu pentru posibilitatea ofertării în condiții de tratament egal, participare concurențială și maxima transparență în cheltuirea reală și eficientă a fondurilor publice, cu măsura stabilită în sarcina autorității pentru restructurarea și regruparea corespunzătoare diferită cu lotizarea separată a dispozitivelor medicale necesare unității sanitare, cel puțin în ceea ce privește pozițiile menționate prin descrierile tehnice detaliate din cadrul caietului de sarcini, astfel: produsele de la pozițiile 1-2-8 și 9 lot separat; produsul de la poziția 4 - lot separat; produsele de la pozițiile 5 și 6, lot separat; produsul de la pozița 7, lot separat, deoarece prin prisma celor ce urmează a fi arătate, prin maniera globalizării a tuturor acestor consumabile medicale sunt încălcate, în mod incontestabil, atât consacrat al dispozițiilor art. 18 din Legea nr. 98/2016, privind principiul similarității cât și prevederile disp. art. 3 lit. c), art. 50 alin. (1) - (2), dis. art. 71, respectiv prev. art. 141 alin. (1) - (2) și (3), și fără tăgadă, prev. art. 156 alin. (2) din același act normativ’’. Pagina 1 din 3

Prin încheierea nr. ..., Consiliul a respins, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către societatea ..., în contradictoriu cu .... În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Prin contestația nr. 4762/03.04.2023, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 18068/04.04.2023, formulată de către ... critică documentația de atribuire, respectiv caietul de sarcini aferent procedurii de atribuire în cauză, solicitând cele precizate în partea introductivă. Prin adresa nr. ..., în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a solicitat contestatoarei să transmită dovada constituirii cauțiunii în cuantum de 21.759,6 lei. Prin adresa nr. 4810/10.04.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 19398/10.04.2023, ... a transmis la dosarul cauzei, în original, recipisa de consemnare nr. 209048077/1 din 07.04.2023, în valoare de 21.759,60 lei, emisă de CEC BANK – Sucursala Piața Alba Iulia. Prin adresa nr. ..., Consiliul a solicitat autorității contractante următoarele: punctul de vedere referitor la contestație; copia dosarului achiziției publice, inclusiv strategia de contractare; Ulterior, prin adresa nr. 5079/03.05.2023, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 23488/03.05.2023, societatea ... a precizat faptul că ,,renunță la acțiunea în contestație formulată împotriva documentației de atribuire, ce a constituit obiect al dosarului nr. ... aflat pe rolul CNSC’’. Dovada comunicării adresei nr. 5079/03.05.2023 către autoritatea contractantă a fost atașată. Având în vedere cele expuse mai sus, devin aplicabile dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora: „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”. Prin urmare, în temeiul legal mai sus invocat, Consiliul urmează să ia act de renunțarea, de către societatea ..., la soluționarea contestației formulată în contradictoriu cu autoritatea contractantă ... având în vedere că prin adresa nr. 5079/03.05.2023, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 23488/03.05.2023, societatea contestatoare a precizat, în mod expres, că renunță la contestație în cauză. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ. Pagina 2 din 3

Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea, de către societatea ..., cu sediul în ..., având adresa de corespondență în ..., la soluționarea contestației formulată în contradictoriu cu ..., cu sediul în .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016. Președinte, Membru, Membru, ... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 4 (patru) pagini Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 2758/C6/912 Data: 29.09.2023 Prin cererea nr. 6182/20.09.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 51430/20.09.2023, societatea DELUXE MEDICRAFTS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Călărași nr. 167, bl. 39, ap. 3, sector 3, având adresa de corespondență în sat Dobroești, comuna Dobroești, str. Nicolae Bălcescu nr. 65A, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/17174/2005, având CIF RO 18035010, reprezentată legal de Babalic Bogdan, în calitate de administrator, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 912/2023, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Ace și catetere”, cod CPV 33140000-3 (Rev. 2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1053347/23.03.2022, organizată de către SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, str. Floreasca nr. 8, sector 1, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea nr. 6182/20.09.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 51430/20.09.2023, formulată de DELUXE MEDICRAFTS SRL și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 912/2023, în cuantum de 21.759,60 lei, conform recipisei de consemnare nr. 209048077/1 din 07.04.2023, emisă de către CEC BANK – Sucursala Piața Alba Iulia, înregistrată la Consiliu cu nr. 19398/ 10.04.2023. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în Pagina 1 din 2

termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1086/C6/912 Data: 13.04.2023 Prin contestația nr. 4762/03.04.2023, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 18068/04.04.2023, formulată de către DELUXE MEDICRAFTS SRL, cu sediul social în municipiul București, Calea Călărași nr. 167, bl. 39, ap. 3, sectorul 3, având adresa de corespondență în satul Dobroești, comuna Dobroești, str. Nicolae Bălcescu nr. 65A, județul Ilfov, înregistrată la ONRC sub nr. J40/17174/2005, având CUI 18035010, reprezentată legal de administrator Babalic Bogdan, împotriva documentației de atribuire emisă de către SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, Calea Floreasca nr. 8, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă, derulată online, fără etapă finală de licitație electronică, privind încheierea acordului-cadru având ca obiect „Ace și catetere”, cod CPV 33140000-3 – Consumabile medicale (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1053347/23.03.2023, a solicitat „ca prin decizia ce o veți pronunța să admiteți atât contestația cât și suspendarea acesteia în condițiile art. 22 din Legea nr. 101/2016 până la soluționarea pe fond a cauzei, prin care să dispuneți ca și măsuri de remediere în sarcina autorității contractante (...) anularea caietului de sarcini care a determinat globalizarea tuturor sub-produselor în mod discriminatoriu, restrictiv atât nejustificate cât și prohibitive, generează și favorizează un cadru limitativ-restrictiv și discriminatoriu pentru posibilitatea ofertării în condiții de tratament egal, participare concurențială și maxima transparență în cheltuirea reală și eficientă a fondurilor publice, cu măsura stabilită în sarcina autorității pentru restructurarea și regruparea corespunzătoare diferită cu lotizarea separată a dispozitivelor medicale necesare unității sanitare, cel puțin în ceea ce privește pozitiile menționate prin descrierile tehnice detaliate din cadrul caietul de sarcini, astfel: produsele de la pozițiile 1-2-8 și 9 LOT separat, produsul de la poziția 4 -LOT separat, produsele de la pozițiile 5 și 6, LOT separat, produsul de la poziția 7, LOT separat, deoarece prin prisma celor ce urmează a fi arătate, prin maniera globalizării a tuturor acestor consumabile medicale, sunt încălcate în mod incontestabil atât consacrat al disp. art. 18 din Legea nr. 98/2016 privind principiul Pagina 1 din 2

similarității cât și prevederile disp. art. 3 lit. c), art. 50 alin 1-2, dis. part. 71, respectiv prev. art. 141 alin. 1-2 și 3, și fără tăgadă, prev. art. 156 alin. 2 din același act normativ”. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire pentru lotul 2, formulată de către societatea DELUXE MEDICRAFTS SRL, cu sediul social în municipiul București, Calea Călărași nr. 167, bl. 39, ap. 3, sectorul 3, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, Calea Floreasca nr. 8, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/ 2016. Pagina 2 din 2